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Le IXe Congrès national du Parti communiste du Vietnam.

Photo : VNA/CVN

Le IX^e Congrès national du PCV s'est tenu à Hanoï du 19 au 22 avril 2001, avec la participation de 1.168 délégués, tous membres éminents du Parti élus lors des congrès locaux, représentant 2.479.719 membres à travers le pays.

Il s'est déroulé dans un contexte particulier : premier congrès du Parti au XXI^e siècle, il était placé sous le signe de "l'intellectualisme, de la démocratie, de l'unité et de l'innovation".

La capacité à maintenir la paix et la stabilité dans le monde et la région nous permet de nous concentrer sur la tâche essentielle du développement économique, tout en exigeant une vigilance accrue et des réponses proactives face à des situations potentiellement imprévues et complexes.

La révolution scientifique et technologique, notamment les technologies de l'information et les biotechnologies, poursuit son essor fulgurant, devenant une force productive directe de plus en plus déterminante. Elle stimule le développement d'une économie du savoir, modifie rapidement la structure économique et transforme profondément divers aspects de la vie sociale.

Le savoir et la propriété intellectuelle jouent un rôle de plus en plus important. La maîtrise de l'information et du savoir est cruciale pour le développement. La mondialisation progresse rapidement. Il s'agit d'une tendance objective qui attire les pays, touche presque tous les domaines et favorise la coopération tout en renforçant la pression concurrentielle et l'interdépendance entre les économies.

Les relations bilatérales et multilatérales entre les pays se développent de plus en plus dans les domaines de l'économie, de la culture, de la protection de l'environnement, de la prévention de la criminalité, de l'aide humanitaire et de la réponse aux pandémies.

Après 15 ans de réformes, notre pays a réalisé de nombreux progrès importants, créant ainsi l'élan et la force nécessaires pour approfondir davantage le processus de réforme. Cependant, nous sommes également confrontés à des défis : un retard économique croissant par rapport à de nombreux pays de la région et du monde, un éloignement de la voie socialiste, la corruption bureaucratique et une "évolution pacifique" orchestrée par des forces hostiles.

Saisir les opportunités, surmonter les obstacles et réaliser un développement solide dans cette nouvelle ère est d'une importance capitale pour notre Parti et notre peuple. C'est dans ce contexte que s'est tenu le IX^e Congrès national du PCV, avec pour objectif de définir la voie de développement du pays pour les périodes 2001-2005 et 2001-2010.

L'usine de traitement de gaz de Dinh Cô contribue à l'industrialisation et à la modernisation du Vietnam.

Photo : VNA/CVN

Trân Duc Luong, membre permanent du Bureau politique, a prononcé le discours d'ouverture. Il a souligné que ce Congrès examinerait les 71 années de la révolution vietnamienne, dresserait le bilan des cinq années de mise en œuvre de la résolution du VIII^e Congrès national, des quinze années de réformes et des dix années d'application de la stratégie de développement socio-économique ; tirerait les enseignements de cette période ; élaborerait et affinerait les orientations stratégiques du développement national pour les deux premières décennies du XXI^e siècle ; examinerait la direction du Parti ; définirait les orientations et les tâches nécessaires à la construction d'un Parti adapté à la nouvelle ère ; et amenderait et compléterait les statuts du Parti.

Le secrétaire général Lê Kha Phiêu a lu le rapport du VIII^e Comité central sur les documents soumis au IX^e Congrès national. Le IX^e Congrès national du Parti a dressé le bilan de 71 années de conduite de la révolution vietnamienne, résumé les cinq années de mise en œuvre de la résolution du VIII^e Congrès national, les 15 années de réformes et les 10 années d'application de la stratégie socio-économique, tirant les enseignements du processus de réforme afin d'élaborer et de perfectionner les orientations et de définir la stratégie nationale de développement pour les deux premières décennies du XXI^e siècle.

Le IX^e Congrès national avait pour mission d'examiner la direction du Parti, de définir les orientations et les tâches nécessaires à la construction d'un Parti capable de répondre aux exigences de la nation dans la nouvelle ère, de modifier et de compléter les statuts du Parti et d'élire un nouveau Comité central.

Le Rapport politique intitulé "Promouvoir la force de toute la nation, poursuivre les réformes, accélérer l'industrialisation et la modernisation, construire et défendre la République socialiste du Vietnam" présentait 10 thèmes :

- Le Vietnam au XX^e siècle et ses perspectives au XXI^e siècle ;

- La situation du pays au cours des cinq dernières années et les principaux enseignements tirés de quinze années de réformes ;

- La voie vers le socialisme dans notre pays ; les orientations et les politiques de développement socio-économique ;

- Le développement de l'éducation et de la formation, des sciences et des technologies, et la construction d'une culture avancée imprégnée d'identité nationale ;

- Le renforcement de la défense et de la sécurité nationales ;

- L'expansion des relations extérieures et l'intégration proactive à l'économie internationale ;

- La promotion de l'unité nationale ;

- L'accélération des réformes de l'organisation et du fonctionnement de l'État, la promotion de la démocratie et le renforcement de l'État de droit ;

- La construction et la rectification du Parti, le renforcement de ses capacités de direction et de sa force de combat.

Évaluant le Vietnam au XX^e siècle, le IX^e Congrès national a affirmé : Le XX^e siècle fut un siècle de bouleversements considérables, un siècle de lutte glorieuse pour reconquérir l'indépendance, la liberté et l'unité nationale, et pour construire le socialisme ; un siècle de victoires et de réalisations d'une importance historique et capitale.

"Grâce aux victoires remportées au XX^e siècle, notre pays, d'un État colonial semi-féodal, est devenu une nation libre et indépendante, se développant sur la voie socialiste, avec des relations internationales étendues et une place de plus en plus importante dans la région et dans le monde. Notre peuple, d'un état d'esclavage, est devenu maître de son pays et de sa société. Notre pays, d'une économie pauvre et arriérée, est entré dans une période d'industrialisation et de modernisation accélérées".

Ligne de production de ressorts de haute qualité (enroulés, estampés) et de composants mécaniques destinés à l'approvisionnement des usines.

Photo : VNA/CVN

Concernant les perspectives du XXI^e siècle : Le XXI^e siècle continuera d’être marqué par des changements importants, offrant à la fois de grandes opportunités et des défis majeurs à notre peuple. Dans son évaluation des résultats du plan quinquennal (1996-2000), le Rapport politique a confirmé cinq grands ensembles de réalisations : une croissance économique relativement forte ; des progrès dans les domaines de la culture et de la société ; une amélioration continue du niveau de vie de la population ; une stabilité fondamentale de la situation politique et sociale ; un renforcement de la défense et de la sécurité nationales ; un accent mis sur la construction et la rectification du Parti ; une consolidation du système politique ; un développement continu des relations extérieures ; et une intégration économique internationale proactive et réussie.

Outre la confirmation de ces réalisations, le IX^e Congrès a constaté que la mise en œuvre de la résolution du VIIIe Congrès avait également révélé des faiblesses et des lacunes : le développement économique n’était pas encore stable, son efficacité et sa compétitivité étaient faibles ; et certains problèmes socioculturels urgents et graves tardaient à être résolus. Les mécanismes et les politiques sont incohérents et n’ont pas créé une forte dynamique de développement. La corruption et le déclin de l'idéologie politique, de la moralité et du mode de vie parmi un certain nombre de cadres et de membres du Parti sont très préoccupants.

En dressant le bilan des dix années de mise en œuvre de la "Stratégie de stabilisation et de développement économique et social jusqu'en 2000", le Congrès a constaté que la plupart des principaux objectifs fixés dans la Stratégie de stabilisation et de développement économique et social 1991-2000 avaient été atteints.

L'économie a réalisé des progrès significatifs en matière de forces productives, de relations de production et d'intégration économique internationale ; les conditions de vie matérielles et spirituelles de la population se sont considérablement améliorées, et la culture et la société ont progressé de manière continue ; la force et la position du pays sont bien supérieures à ce qu'elles étaient il y a dix ans, sa capacité d'indépendance et d'autonomie s'est renforcée, créant ainsi des conditions plus favorables à l'accélération de l'industrialisation et de la modernisation.

Le IX^e Congrès a affirmé que les expériences et les enseignements tirés des VI^e, VII^e et VIII^e Congrès du Parti demeurent d'une grande valeur, notamment les enseignements clés suivants :

Premièrement, dans le processus de réforme, nous devons poursuivre avec constance l'objectif de l'indépendance nationale et du socialisme, en nous appuyant sur le marxisme-léninisme et la pensée du président Hô Chi Minh.

Deuxièmement, la réforme doit s'appuyer sur le peuple, être menée pour le peuple, être conforme à la réalité et toujours faire preuve de créativité.

Troisièmement, la réforme doit conjuguer la force nationale et les impératifs de l'époque.

Quatrièmement, la justesse de la direction du Parti est un facteur déterminant pour le succès de la réforme. Le Congrès a déterminé que le modèle économique général de la période de transition vers le socialisme au Vietnam est le développement d'une économie de marché multisectorielle, régie par un mécanisme de marché et gérée par l'État selon une orientation socialiste ; il s'agit de l'économie de marché à orientation socialiste.

Vente aux enchères d'actions de la centrale hydroélectrique Vinh Son Sông Hinh (Société vietnamienne d'électricité), à la Bourse de Hanoï, le 10 mars 2005.

Photo : VNA/CVN

Le principal moteur du développement national est la grande unité nationale, fondée sur l'alliance entre ouvriers, paysans et intellectuels, sous l'égide du Parti. Cette unité harmonise les intérêts individuels, collectifs et sociaux et maximise le potentiel et les ressources de tous les secteurs économiques et de la société tout entière.

Renforcer l'unité nationale est indissociable de la promotion de la démocratie dans les domaines politique, économique, culturel et social, à tous les niveaux et dans tous les secteurs, et vise à mobiliser l'intelligence et les forces vives de tout le peuple pour la construction et la défense de la Patrie.

La politique économique du Parti, adoptée par le Congrès, consiste à : accélérer l'industrialisation et la modernisation, bâtir une économie indépendante et autosuffisante et faire de notre pays une nation industrialisée ; privilégier le développement des forces productives tout en établissant des rapports de production conformes aux principes socialistes ; maximiser l'utilisation des ressources nationales tout en tirant parti des ressources extérieures et en s'intégrant activement à l'économie internationale pour un développement rapide, efficace et durable. La croissance économique va de pair avec le développement culturel, améliorant progressivement les conditions de vie matérielles et spirituelles de la population, instaurant le progrès social et l'équité, protégeant et améliorant l'environnement, et associant développement socio-économique avec le renforcement de la défense et de la sécurité nationales.

Outre le domaine économique, le IX^e Congrès a défini les orientations stratégiques pour d'autres domaines : "Développer l'éducation et la formation, la science et la technologie, et bâtir une culture avancée imprégnée d'identité nationale" ; "Renforcer la défense et la sécurité nationales" ; "Développer les relations extérieures et s'intégrer activement à l'économie internationale" ; "Promouvoir la force de l'unité nationale" ; "Accélérer les réformes de l'organisation et du fonctionnement de l'État, promouvoir la démocratie et renforcer l'État de droit" ; "Construire et réformer le Parti, renforcer ses capacités de direction et sa force de combat".

Le Congrès a affirmé que la construction d'un Parti intègre et fort devait être considérée comme une tâche essentielle, un facteur déterminant pour l'existence et le développement du Parti, et une condition du succès du processus d'industrialisation et de modernisation.

Le IX^e Congrès a formulé la Stratégie de développement socio-économique 2001-2010 avec l'objectif global suivant : sortir notre pays du sous-développement, améliorer sensiblement les conditions de vie matérielles et spirituelles de la population et créer les bases permettant à notre pays de devenir une nation industrialisée moderne d'ici 2020.

Des feux d'artifice ont illuminé le ciel au-dessus du stade national de My Dinh à Hanoï, lors de la cérémonie d'ouverture des 22es Jeux d'Asie du Sud-Est (SEA Games) le 5 décembre 2003, organisés pour la première fois au Vietnam.

Photo : VNA/CVN

En lien avec la stratégie de développement socio-économique pour 2001-2010, le IX^e Congrès a adopté les orientations et les tâches du plan quinquennal 2001-2005. Il a approuvé le Rapport politique, la stratégie décennale de développement socio-économique 2001-2010, ainsi que les orientations et les objectifs du plan quinquennal de développement socio-économique 2001-2005 qui lui avaient été présentés au IX^e Congrès par le VIII^e Comité central.

Le Congrès a également adopté le texte intégral des Statuts du Parti amendés et complétés. Il a élu le IX^e Comité central, composé de 150 membres.

Lors de sa première réunion, le Comité central a élu le Bureau politique, composé de 13 membres, et le Secrétariat, composé de 9 membres. Nông Duc Manh a été élu secrétaire général du Comité central du Parti.

Le IX^e Congrès national du PCV a marqué une étape importante dans la conduite des réformes globales par le Parti, continuant de stimuler le développement national en ce début de XXI^e siècle. Son principal succès a été l'approfondissement et le développement de la théorie du socialisme, de la voie vers le socialisme au Vietnam, du contenu idéologique de la pensée du président Hô Chi Minh, ainsi que des perspectives et orientations de la réforme. Il a proposé de nombreuses stratégies et politiques nouvelles pour l'édification d'un Vietnam développé sur la voie socialiste.

Il a revêtu une importance capitale, ouvrant la voie à la saisie des opportunités, au dépassement des défis et à l'entrée dans le nouveau siècle et le nouveau millénaire, avec pour objectif la construction d'un Vietnam prospère, fort, juste, démocratique et civilisé.

Infographie : VNA/CVN

Tâm An/CVN