La Résolution N°23 : la diaspora vietnamienne, ressource stratégique du pays

Forte de plus de 6,5 millions de membres répartis dans plus de 130 pays et territoires, la communauté vietnamienne à l’étranger constitue un atout précieux pour le développement national. La Résolution N°23 du Politburo entend renforcer son rôle de passerelle entre le Vietnam et le reste du monde.

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Le secrétaire général du Parti et président de la République, Tô Lâm (7e à droite), lors de sa rencontre avec des représentants de l’Association des intellectuels et experts vietnamiens en Australie. 
Photo : VNA/CVN

Le 2 août 2026, au nom du Politburo, le secrétaire général du Parti et président de la République, Tô Lâm, a signé la Résolution N°23 sur les Vietnamiens à l’étranger. Ce texte redéfinit les orientations en considérant la diaspora non seulement comme une partie inséparable de la nation, mais aussi comme une ressource stratégique et un trait d’union avec le monde. Les plus de 6,5 millions de Vietnamiens d’outre-mer sont appelés à participer plus activement à l’œuvre d’édification, de défense et de développement de la Patrie.

Remplaçant la Résolution N°36 de 2004, la N°23 prend en compte les profondes mutations de la communauté vietnamienne à l’étranger, marquées par la montée en puissance d’experts, d’intellectuels, de scientifiques, d’entrepreneurs et de jeunes talents. Certains occupent des postes clés dans les domaines politique, économique, scientifique et technologique de leurs pays d’accueil, contribuant ainsi à renforcer l’image et l’influence du Vietnam à l’échelle internationale. Leur rôle dépasse désormais la simple préservation des traditions : il s’agit aussi de porter la voix du Vietnam dans les débats mondiaux et de participer activement à la circulation des idées, des savoirs et des innovations, tout en consolidant les liens avec la communauté nationale et en favorisant une meilleure compréhension mutuelle entre les peuples et les cultures.

Après plus de 20 ans de mise en œuvre de la Résolution N°36, des avancées notables ont été enregistrées, notamment une meilleure coordination entre les différents échelons au Vietnam et à l’étranger. La Résolution N°23 conserve ces acquis tout en introduisant une approche nouvelle : elle privilégie désormais l’accompagnement et la mise en place de mécanismes favorisant une participation active de la diaspora au développement et à la défense nationale.

Vietnamiens de la diaspora lors des célébrations de la Fête nationale du 2 septembre 2025.
Photo : VNA/CVN



Le nouveau texte souligne également l’importance d’une mobilisation efficace des ressources de la diaspora pour le développement rapide et durable du pays”, indique Ngô Trinh Hà, vice-président du Comité d’État pour les Vietnamiens à l’étranger, rattaché au ministère des Affaires étrangères.

La diaspora est reconnue comme une composante particulière et inséparable du bloc de grande union nationale, sans distinction d’ethnie, de religion ou de statut social. Son attachement à la Patrie et sa volonté de contribuer au développement du pays constituent un socle commun appelé à rassembler l’ensemble des Vietnamiens.

Cette orientation marque une étape importante : la puissance nationale ne se limite plus aux ressources territoriales, mais inclut désormais les ressources intellectuelles, économiques, scientifiques, technologiques et culturelles de la communauté vietnamienne à travers le monde.

Les Vietnamiens, où qu’ils résident, restent attachés à leur langue maternelle.
Photo : VNA/CVN

La majorité des Vietnamiens d’outre-mer s’intègrent activement dans leur société d’accueil tout en conservant des liens étroits avec leur pays d’origine. Ils s’attachent à préserver la langue vietnamienne, les traditions et l’identité culturelle nationale. Par leurs activités professionnelles et socioculturelles, ils contribuent également à renforcer les relations d’amitié et de coopération entre le Vietnam et les autres pays.

Le texte les encourage à jouer le rôle d’ambassadeurs du pays, de son peuple et de sa culture, contribuant ainsi au soft power national, selon Ngô Trinh Hà.

La diaspora est appelée à devenir un véritable trait d’union entre le Vietnam et le monde, en facilitant les échanges dans l’économie, l’éducation, la santé, la culture, les sciences et les technologies.

La mise en place de politiques novatrices constitue une priorité pour mieux connecter et valoriser ses ressources. L’objectif est de créer un réseau mondial d’experts, scientifiques, entrepreneurs, artistes et jeunes professionnels vietnamiens, afin de renforcer leur contribution au développement économique, à l’innovation et à la transformation numérique.

Jeunes Vietnamiens de l’étranger participant au Camp d’été du Vietnam 2026 à Hanoï. 
Photo : VNA/CVN

Ce dispositif vise à accroître la participation des Vietnamiens d’outre-mer, à consolider leur rôle de passerelle pour la coopération internationale et à améliorer le soft power, tout en affirmant la position du Vietnam sur la scène mondiale.

Une attention particulière est portée aux secteurs stratégiques, comme l’entrepreneuriat, l’éducation, la santé, les sciences et technologies, l’innovation et le numérique, où l’intelligence et l’expérience de la diaspora peuvent accélérer un développement rapide et durable.


La préservation de la langue vietnamienne et de l’identité culturelle reste une priorité. Le texte insiste sur l’importance d’impliquer les jeunes générations par des programmes éducatifs, des voyages d’études, des projets d’innovation et des activités de volontariat. Il souligne également le rôle de la diaspora dans la défense des intérêts nationaux, y compris parmi les jeunes générations et à distance.

Les Vietnamiens de l’étranger doivent bénéficier d’une situation juridique stable et de conditions favorables dans les pays d’accueil, tout en respectant leurs lois et coutumes. Le Parti et l’État réaffirment leur engagement à protéger leurs droits et intérêts légitimes.

La diaspora vietnamienne, partie intégrante de la nation, constitue une ressource stratégique et un relais vers le monde.
Photo : VNA/CVN

Pour concrétiser ces orientations, la Résolution N°23 définit sept missions prioritaires : renouveler la réflexion et renforcer la direction du Parti, perfectionner mécanismes et politiques, construire une communauté vietnamienne unie et tournée vers la Patrie, valoriser efficacement les ressources de la diaspora, préserver la langue et la culture, promouvoir son rôle dans la communication extérieure, et consolider l’appareil organisationnel ainsi que les mécanismes de coordination.

Le Politburo souligne que la mobilisation de la diaspora relève de la responsabilité de l’ensemble du système politique et des compatriotes, au Vietnam comme à l’étranger. Leur mise en œuvre doit être régulière, globale, coordonnée et adaptée aux réalités de chaque pays et de chaque communauté.

L’objectif est de réunir toutes les ressources vietnamiennes dans le monde pour édifier un Vietnam pacifique, indépendant, démocratique, prospère, civilisé et heureux.

Thúy Hà/CVN


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