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Selon la BEV, de cinq à huit banques, jugées faibles, feront l’objet d’une fusion ce premier trimestre. Qu’en est-il exactement ?
C’est en effet un point de notre projet de restructuration du système bancaire Avant leur fusion, il faudra régler leurs problèmes juridiques et évaluer leur patrimoine. Dans le projet figurent des dispositions clés, notamment le contrôle strict, précis et souple de la mise en œuvre de la politique monétaire. Avant de procéder à la restructuration, la BEV a annulé l’ancien règlement instituant un taux de croissance du crédit unique pour toutes les banques, de réexaminer leurs activités, et de les classer en quatre groupes qui auront chacun leur propre taux de plafonnement en la matière.
Quels sont ces critères de classification des banques et leurs taux respectifs ?
Les critères sont multiples tels que qualité de leurs créances, montant de leurs patrimoines, capacités d’administration et de gestion des risques, qualifications de leurs cadres, respect de la réglementation...
Le premier groupe comprend les banques en bonne santé dont la situation présente toute sécurité, et qui bénéficieront d’un plafonnement de la croissance du crédit de 17%. Le 2e et 3e groupe, des établissements moins puissants, bénéficieront de plafonnement de 15% et de 8%. Quant au dernier, qui comprendra les banques dont la situation présente des risques éventuels, ils ne pourront augmenter leur volume de crédit cette année. En tout état de cause, les banques incapables de régler leurs dettes, ou dont le capital social est inférieur à 3.000 milliards de dôngs, feront l’objet d’une restructuration complète.
Enfin, pour être tout à fait précis, il existe un autre groupe, celui des organismes de crédit étrangers. Ceux-ci, s’ils augmentent leur capital social, verront leur plafonnement de croissance du crédit relevé en conséquence par la BEV.
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| Dans une succursale de VPBank à Hô Chi Minh-Ville. |
Comment contrôler l’activité des banques ?
Au terme de six mois d’application de ce projet de restructuration, la BEV dressera un bilan intermédiaire de la situation, avec, le cas échéant, des passages entre ces quatre groupes d’établissements. De manière générale, si les banques fonctionnent de manière saine et avec efficience, la BEV étudiera la possibilité d’assouplir les mesures de contrôle, l’inverse étant valable d’ailleurs...
Y a-t-il des mesures particulières pour les banques du 4e groupe ?
Les banques du 4e groupe se trouvent généralement dans l’incapacité de recouvrer leurs créances douteuses ou au risque d’une faillite. Elles doivent avant tout auditer leur passif, recouvrer leurs créances anciennes, et n’accorder de nouveaux crédits qu’à des projets solides.
En d’autres termes, leur activité est maintenue, ce pendant que leur actif sera restructuré dans le sens de davantage de sécurité. Actuellement, ce groupe à risque comprend de 8 à 10 banques, et le gouverneur de la BEV travaille de manière continue avec celles-ci dans l’engagement du processus de restructuration. Il s’agit de préparatifs intenses avant que le système bancaire passe à l’étape des fusions dans le courant de l’année.
Créances douteuses
En 2011, la croissance moyenne du crédit bancaire a été à 30 - 40%, quelques segments particuliers ayant une croissance de 100%... Aussi n’est-il pas étonnant que «les banques accumulent les créances douteuses», fait observer un spécialiste. Mais il faut cependant relativiser : selon les données de la BEV, près de 3,7% de l’encours national de crédit représente des créances douteuses, taux qui pourrait être bien plus élevé vu la conjoncture économique de l’année dernière.
Nghia Dàn/CVN