VIᵉ Congrès du Parti : le tournant historique du Renouveau

Depuis sa fondation, le Parti communiste du Vietnam a tenu treize Congrès nationaux. Chacun constitue un jalon historique majeur, marquant les victoires, les acquis et les enseignements tirés de la révolution vietnamienne sous la direction du Parti.

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Le VIe Congrès du Parti a marqué le début du processus de réforme, libérant et développant la force et le potentiel nécessaires pour faire progresser le pays.
Photo d'archives : VNA/CVN

Le VIᵉ Congrès national des délégués du Parti s’est tenu à Hanoï du 15 au 18 décembre 1986. Il a réuni 1.129 délégués représentant près de 1,9 million de membres du Parti à travers le pays. Trente-deux délégations internationales ont également participé aux travaux du Congrès.

Le camarade Nguyên Van Linh, membre du Bureau politique, a prononcé le discours d’ouverture. Le camarade Truong Chinh, alors secrétaire général, a présenté le Rapport politique du Comité central.

Le secrétaire général Nguyên Van Linh prononce le discours de clôture du VIe Congrès du Parti, le 18 décembre 1986. 
Photo d'archives : Minh Dao/VNA/CVN

Le camarade Vo Van Kiêt, également membre du Bureau politique, a exposé le rapport sur les orientations et objectifs majeurs du développement socio-économique pour la période quinquennale 1986-1990.

Le Congrès a affirmé avec force sa détermination à renouveler le travail de direction du Parti dans un esprit à la fois révolutionnaire et scientifique. Il a estimé que les cinq années écoulées avaient constitué une période d’épreuves pour le Parti et le peuple.

La révolution vietnamienne s’est déroulée dans un contexte international et national comportant des conditions globalement favorables, mais aussi de nombreuses difficultés complexes.

Le secrétaire général Nguyên Van Linh vote pour ses représentants à la VIIIe Assemblée nationale et aux conseils populaires à tous les niveaux dans le quartier Quan Thanh, district de Ba Dinh (Hanoï), le matin du 19 avril 1987. 
Photo d'archives : Xuân Lâm/VNA/CVN

En mettant en œuvre les missions et objectifs définis par le Vᵉ Congrès, le peuple vietnamien a mené une lutte héroïque et remporté d’importants succès dans l’édification du socialisme, tout en enregistrant de grandes victoires dans la défense de la Patrie et l’accomplissement des devoirs internationaux.

Cependant, le Congrès a procédé à une analyse lucide de la situation. L’économie et la société faisaient face à de graves difficultés : la production progressait lentement ; l’efficacité de la production et de l’investissement demeurait faible ; les mécanismes de distribution et de circulation étaient désorganisés ; les déséquilibres structurels tardaient à être résorbés ; les rapports de production socialistes se consolidaient lentement ; et les conditions de vie des travailleurs restaient précaires.


De manière générale, l’objectif fondamental fixé par le Vᵉ Congrès - stabiliser la situation socio-économique et améliorer durablement le niveau de vie de la population - n’avait pas été atteint.

S’agissant des causes de cette situation, le Congrès a souligné les insuffisances persistantes dans l’analyse et l’évaluation concrète des réalités économiques et sociales du pays.

Ces lacunes ont conduit à de nombreuses erreurs "dans la détermination des objectifs et des étapes de la construction de la base matérielle et technique, de la transformation socialiste et de la gestion économique".

Le Congrès a reconnu avec franchise que "ces erreurs constituaient des fautes graves et prolongées dans les grandes orientations et politiques, ainsi que dans la direction stratégique et l’organisation de leur mise en œuvre", en particulier le subjectivisme volontariste et le retard dans la compréhension théorique.


À partir de cette analyse de la pratique, le Congrès a dégagé plusieurs enseignements essentiels.

Primo, dans l’ensemble de ses activités, le Parti doit constamment faire sienne la conception selon laquelle "le peuple est la racine", en construisant et en valorisant le pouvoir du peuple travailleur.

Secundo, Parti doit toujours partir de la réalité, respecter et agir conformément aux lois objectives. La capacité à comprendre et à appliquer ces lois constitue la condition fondamentale d’une direction juste.

Tertio, il convient de savoir conjuguer la force de la nation avec celle de l’époque dans un contexte nouveau.

Quarto, il est indispensable de bâtir un Parti à la hauteur de sa mission politique en tant que parti au pouvoir, dirigeant le peuple dans la révolution socialiste.


Sur la base d’une analyse approfondie de la situation nationale, d’une autocritique rigoureuse de ses erreurs et insuffisances, et d’un renouvellement de la pensée théorique nourri par de multiples expérimentations issues de la pratique, le VIᵉ Congrès a défini la ligne du Renouveau (Đôi moi).

Cette rénovation a d’abord porté sur la restructuration de l’économie : structure agro-industrielle, organisation interne du secteur agricole, développement de l’industrie légère, de l’artisanat, de l’industrie lourde et des infrastructures, ainsi que réorganisation économique à l’échelle des districts.

Trois programmes économiques prioritaires ont été définis : le programme alimentaire, le programme des biens de consommation et le programme des produits destinés à l’exportation.


Le Congrès a également insisté sur la consolidation des rapports de production socialistes, ainsi que sur l’utilisation rationnelle et la transformation appropriée des différentes composantes de l’économie.

Il a introduit une nouvelle conception de la transformation socialiste, fondée sur trois principes : le respect de la loi de correspondance entre les rapports de production et le niveau des forces productives ; le départ des réalités concrètes du Vietnam ; et l’application créative de la pensée de Lénine, considérant l’économie à composantes multiples comme une caractéristique de la période de transition.

Dans ce processus, il s’agit de construire de nouveaux rapports de production sur trois plans : la propriété publique des moyens de production, les mécanismes de gestion et le système de distribution socialiste.

La joie d'une récolte abondante pour les agriculteurs vietnamiens après l'entrée du pays dans la période de Dôi moi.
Photo d'archives : VNA/CVN

Le Congrès a défini les orientations et missions visant à édifier et à renforcer les rapports de production socialistes, tout en utilisant et transformant de manière appropriée les différentes composantes économiques : économie socialiste, économie non socialiste, capitalisme privé et économie naturelle d’autosubsistance.

Il a également décidé de rénover le mécanisme de gestion économique, la politique sociale, la planification familiale et les politiques de création d’emplois, tout en répondant aux besoins essentiels en matière d’éducation, de culture, de protection et de promotion de la santé.

Sur le plan extérieur, le Parti et l’État vietnamiens ont affirmé la nécessité de conjuguer la force nationale avec celle de l’époque, de préserver la paix en Indochine, de contribuer au maintien de la paix en Asie du Sud-Est et dans le monde, de renforcer les relations d’amitié et de coopération globale avec l’Union soviétique et les pays socialistes, tout en participant activement à la lutte commune des peuples du monde pour la paix, l’indépendance nationale, la démocratie et le socialisme.

La construction et la promotion du pouvoir collectif du peuple travailleur constituent à la fois l’objectif et la force motrice de la révolution socialiste au Vietnam. Le mécanisme "le Parti dirige, le peuple est maître, l’État administre" a été défini comme "le mécanisme général de gestion de l’ensemble de la société".

La méthode de mobilisation des masses doit être rénovée selon le principe : "le peuple sait, le peuple débat, le peuple agit, le peuple contrôle", pratique quotidienne incarnant le régime d’autogestion de l’État par le peuple travailleur.


Le Rapport politique a également précisé six missions fondamentales de l’appareil d’État et les tâches de la construction du Parti, notamment l’institutionnalisation des orientations du Parti, l’élaboration de stratégies de développement, la gestion administrative et socio-économique, le contrôle de l’exécution des plans, l’instauration de méthodes de travail scientifiques et la construction d’un appareil administratif rationalisé et compétent.

Le VIᵉ Congrès a enfin souligné la nécessité de renforcer la capacité et la combativité du Parti à travers un renouvellement global de la pensée - en premier lieu de la pensée économique -, de l’organisation, du corps des cadres ainsi que des styles et méthodes de direction.

Afin de diriger l’œuvre de Renouveau, le Congrès a élu le Comité central du VIᵉ mandat, composé de 124 membres titulaires et de 49 membres suppléants. Lors de sa première session plénière, le Comité central a élu le Bureau politique et le Secrétariat. Le camarade Nguyên Van Linh a été élu secrétaire général du Comité central du Parti. Les camarades Truong Chinh, Pham Van Đông et Lê Đuc Tho ont été désignés conseillers du Comité central.


Câm Sa/CVN

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