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| Le site touristique de Tam Côc-Bich Dông, province de Ninh Binh (Nord). |
| Photo : VNA/CVN |
Le Vietnam compte désormais 34 unités administratives : 28 provinces et six villes. Pour la première fois en 50 ans depuis la réunification nationale de 1975, il en atteint un nombre particulièrement réduit. Selon Vu Quôc Tri, secrétaire général de l’Association vietnamienne du tourisme, la réorganisation des limites administratives n’aura aucun impact négatif sur le secteur touristique. “Changer les noms administratifs ne signifie pas faire disparaître les destinations. En réalité, elles restent toujours présentes sur la carte touristique, quelle que soit leur nouvelle appartenance”, explique-t-il.
Créer un nouvel élan
Selon Hà Van Siêu, directeur adjoint de l’Autorité nationale du tourisme, les fusions représentent une occasion pour les localités de réinventer leur approche et de faire preuve d’une plus grande flexibilité afin de créer un nouvel élan.
“Il s’agit d’une formidable opportunité pour transformer les méthodes, renouveler les stratégies et relancer le dynamisme de l’industrie touristique. Les localités doivent réévaluer leurs atouts et concevoir des produits interrégionaux adaptés, en valorisant les spécificités culturelles et naturelles de chaque région”, insiste-t-il.
Truong Quôc Hung, président du Club des agences de voyage UNESCO Hanoï, estime, pour sa part, que les fusions permettront aux localités d’accroître leur superficie, leurs ressources et leur capital humain, tout en enrichissant leur patrimoine culturel. Elles bénéficieront ainsi de mécanismes de gestion harmonisés, optimisant le développement de produits touristiques sans être limitées par les anciennes frontières administratives. Il s’agit là, selon lui, d’une opportunité majeure pour que le tourisme se transforme et connaisse un essor vigoureux.
Après la fusion, Khánh Hoà et Ninh Thuân (Centre) formeront la nouvelle province de Khánh Hoà, qui disposera du plus long littoral du Vietnam. Les deux localités partagent des traits culturels communs, notamment la culture Cham, ce qui constitue un atout de taille pour le développement du tourisme balnéaire et culturel. La région bénéficie également d’un écosystème montagnard riche, doté d’une biodiversité remarquable en faune et en flore, offrant un fort potentiel pour un tourisme écologique alliant mer et montagne. Khánh Hoà, avec Nha Trang comme pôle touristique et son système de formation en ressources humaines de qualité dans le domaine du tourisme, jouera un rôle de levier pour accompagner et renforcer le développement touristique de Ninh Thuân après la fusion.
Nguyên Tiên Dat, vice-président de l’Association du tourisme de Hanoï, estime que cette réorganisation favorisera les circuits interrégionaux et la diversification de l’offre, notamment en combinant tourisme balnéaire et montagnard. Il invite les localités concernées à saisir cette chance pour élaborer de nouvelles stratégies de communication et enrichir leur offre touristique.
Les nouveaux espaces de développement créés par ces fusions constituent une clé pour lancer des produits durables et uniques. Lorsque la province de Hà Giang sera fusionnée avec celle de Tuyên Quang (Nord), “la connexion entre les paysages majestueux de la première et le patrimoine révolutionnaire de la seconde pourrait donner naissance à des circuits particulièrement attractifs”, note Pham Hai Quynh, expert en tourisme communautaire.
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| Touristes étrangers visitant la ville de Hanoï en cyclo-pousse. |
| Photo : VNA/CVN |
Lorsque la demande augmentera, les deux localités auront davantage de motivation pour améliorer les infrastructures de transport, les services et l’hébergement, afin de mieux répondre aux attentes des visiteurs. Le développement du tourisme contribue également à la création d’emplois, à l’augmentation des revenus des habitants et au dynamisme des secteurs connexes tels que la gastronomie ou l’artisanat, apportant ainsi une contribution positive à la croissance économique locale.
S’adapter au changement
Dans la même dynamique, l’axe reliant Hà Nam, Ninh Binh et Nam Dinh (désormais regroupés en province de Ninh Binh) pourrait devenir un “Triangle patrimonial” culturel et spirituel majeur. Cette extension de l’espace touristique dans le Nord offre l’opportunité de faire émerger un pôle de développement à la fois national et, potentiellement, international.
Nguyên Châu A, directeur général des sociétés Oxalis Adventure et Oxalis Holiday, affirme que le nom administratif a peu d’incidence sur l’attractivité réelle d’une destination. La fusion de Quang Binh avec Quang Tri (Centre) n’efface en rien la renommée mondiale des sites tels que les grottes Son Đoòng ou Tú Làn déjà mondialement connues. “Le problème ne réside pas dans le nom, mais dans la stratégie de communication et de positionnement. Tant que nous préservons l’identité, la qualité de l’expérience et que nous menons une communication professionnelle, les touristes continueront à venir”, insiste-t-il.
Le Pr. agrégé-Dr. Trân Dinh Thiên, ancien directeur de l’Institut d’économie du Vietnam, estime que la fusion de Ninh Binh, Hà Nam et Nam Dinh créera un nouveau pôle de croissance en combinant les potentiels du tourisme écologique, historique et spirituel. Le succès de cette transformation reposera sur une stratégie à long terme et sur une étroite collaboration entre les autorités publiques et le secteur privé, capables de transformer les nouvelles lignes administratives en véritables moteurs de développement.
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| Dans la grotte Tú Làn, province de Quang Tri (Centre). |
| Photo : VNA/CVN |
Pour répondre aux nouvelles exigences, de nombreuses localités ont d’ores et déjà entrepris des démarches : enquêtes de terrain, évaluations de sites, séminaires avec des experts pour définir de nouvelles orientations. La nouvelle province de Ninh Binh a organisé des “famtrips” (voyages organisés pour les professionnels du tourisme) pour découvrir de nouveaux sites et mener des conférences de promotion touristique. Plusieurs provinces du Centre et des Hauts plateaux du Centre ont tenu, fin mai, un séminaire sur la coopération touristique, dans le but de proposer des produits innovants adaptés aux transformations du secteur.
Les fusions renforcent la cohérence de gestion, notamment dans les régions partageant des caractéristiques similaires. C’est le moment d’élaborer de nouveaux circuits et de renforcer l’attractivité touristique des territoires. Toutefois, le succès de cette transformation dépendra de la mise en œuvre de politiques ciblées. Les provinces devront rapidement stabiliser leur gouvernance, évaluer leur potentiel touristique, collaborer avec les agences de voyage pour structurer une offre cohérente et renforcer leur promotion, notamment sur les plateformes numériques.
Linh Thao/CVN
