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| Flottille de bateaux de pêche à Kiên Giang (Sud). |
| Photo : VNA/CVN |
En octobre 2017, la CE infligeait un "carton jaune” aux produits halieutiques d’origine vietnamienne. Ainsi, À cause de ce "carton jaune", tous les produits halieutiques vietnamiens exportés vers l’UE sont soumis à un pré-contrôle, entraînant une augmentation des coûts d’exportation vers l’Europe et une diminution des quantités en raison de longs délais de livraison.
Selon le vice-ministre de l'Agriculture et du Développement rural, Phùng Duc Tiên, au cours des six dernières années, de nombreux efforts ont été déployés en mettre en œuvre les recommandations de la CE, en particulier au niveau des exigences internationales, afin que ce "carton jaune" pour les fruits de mer soit levé. Le Vietnam a progressivement amélioré son cadre juridique, dont la promulgation de la Loi sur la pêche de 2017 ainsi qu'une série de décrets et de circulaires affiliés, et l’installation d'équipements des navires par satellite (Vessel Monitoring System - VMS) ainsi que les progrès en matière de traçabilité des fruits de mer ont accéléré.
Jusqu'à présent, la totalité des navires de 15 m ou plus ont été équipés de VMS. Ce système de surveillance des navires de pêche a été déployé de manière synchrone au niveau central et à l’échelle locale, permettant de partager et connecter les informations entre les agences concernées.
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Logiciel de données nationales
Les données des navires dans la base de données nationale sur les pêches (VNFishbase) ont été mises en place dans une trentaine de villes et provinces. Les données des navires de pêche et l'enregistrement et la délivrance des licences de pêche ont été régulièrement mis à jour et exploités par les localités sur VNFishbase.
L'application des lois et la sanction des infractions administratives ont été activement mises en œuvre dans de nombreuses localités et par les forces de l'ordre en mer. Ces dernières patrouillent, inspectent et contrôlent régulièrement les zones frontalières et chevauchantes pour empêcher et gérer les navires de pêche vietnamiens exploitant illégalement les eaux étrangères. Jusqu'à présent, les violations des navires de pêche vietnamiens dans d'autres pays ont cessé. Depuis 2018, les navires vietnamiens ne pêchent plus dans les eaux des pays et nations insulaires du Pacifique.
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Lors d'une réunion en ligne avec 28 provinces et villes côtières sur la lutte contre la pêche INN en février dernier, le vice-Premier ministre Trân Luu Quang a déclaré que lors de sa 4e inspection tenue en octobre 2023, la CE avait évalué les efforts et reconnu de nombreux changements très positifs au Vietnam, en particulier la détermination politique et la direction ferme du gouvernement et du Premier ministre.
Concevoir une production durable
Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a fait part de la concentration du Vietnam depuis novembre 2022 sur la mise en œuvre de quatre groupes de recommandations de la CE pour lutter contre l'exploitation INN, afin de faire lever le "carton jaune" INN. Il s’agit de compléter le cadre juridique ; surveiller, inspecter et contrôler les activités des navires de pêche et gérer la flotte ; certifier des méthodes de production et de la traçabilité des produits pêchés ; et mettre les forces de l'ordre en action.
En ce qui concerne le cadre juridique, la partie européenne s’est accordée sur deux projets de décrets modifiant et complétant le décret gouvernemental N°26/2019, qui détaille les mesures d’application de la Loi sur l’aquaculture, et le décret N°42/2019, qui prévoit des amendes administratives.
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| Le Vietnam renforce la traçabilité des produits pêchés en haute mer. |
| Photos : VNA/CVN |
L'équipe d'inspection de la CE a également proposé de contrôler et d'empêcher les navires de pêcher illégalement dans les eaux étrangères ; de stopper les navires n’ayant plus de connexion pendant plus de dix jours ; de ne pas laisser naviguer les bateaux qui ne sont ni contrôlés ni immatriculé et qui n’ont pas de permis (les trois "non").
Le vice-Premier ministre Trân Luu Quang a souligné que la 5e inspection de la CE était une opportunité décisive pour le Vietnam de supprimer le "carton jaune" reçu en 2017. Il a ajouté que les ministères et services concernés doivent sanctionner sévèrement les navires qui pêchent illégalement dans les eaux étrangères.
Outre les tâches immédiates, le vice-Premier ministre a également souligné la nécessité de solutions fondamentales à long terme pour développer une industrie de la pêche durable et responsable, telles que la coopération internationale dans le domaine de la pêche et de l'exploitation des pêcheries ou encore l’attirance d’investissements étrangers dans l’élevage et la transformation des fruits de mer. Faire lever ce "carton jaune" INN n'est plus la tâche des seuls pêcheurs, entreprises de transformation et d'exportation et ministère de l'Agriculture et du Développement rural. Il en va également de la responsabilité de chaque Vietnamien en général et des citoyens vivant dans les zones littorales en particulier.
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L'Union européenne est le marché mondial aux exigences les plus strictes. En satisfaisant toutes les recommandations de la CE, le pays pourrait élaborer une chaîne de production durable et exporter en toute confiance ses fruits de mer vers d'autres marchés.
De tels efforts ont été hautement appréciés par l’ambassadeur Julien Guerrier, chef de la délégation de l’UE au Vietnam, lors d’une réunion avec le ministère de l’Agriculture et du Développement rural au cours de laquelle il a exprimé de grands espoirs quant aux progrès du Vietnam dans la gestion des navires de pêche pour le prochain retrait du "carton jaune".
Hoàng Phuong/CVN
