La métamorphose d’une capitale

Quinze ans après l’élargissement de ses limites administratives, Hanoï a redoublé d’efforts pour progresser à un rythme soutenu. Devenir une capitale “verte, civilisée, intelligente et moderne”, tel est son leitmotiv.

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Actuellement, Hanoï compte 30 arrondissements, districts, chef-lieu, et 579 communes, quartiers et bourgs. 
Photo : VNA/CVN

Le 29 mai 2008, l’Assemblée nationale du Vietnam a publié la Résolution N°15 sur l’ajustement des limites administratives de Hanoï et de certaines provinces limitrophes.

Après son élargissement en août 2008, la capitale couvrait une superficie de plus de 3.300 km² avec 29 arrondissements, districts, chef-lieu et 577 communes, quartiers et bourgs, ainsi qu’une population de 6,23 millions d’habitants.

Désormais, la ville compte 30 arrondissements, districts, chef-lieu, et 579 communes, quartiers et bourgs. Sa population a considérablement augmenté et est estimée à plus de 8,56 millions en juin 2023, soit 1,37 fois plus qu’en 2008.

Moteur de développement

Quinze ans après l’élargissement de ses limites administratives, Hanoï maintient sa position de locomotive et de moteur de développement de la Région économique clé du Nord, qui joue un rôle de plus en plus important au sein de l’économie nationale.

Son produit intérieur brut régional (PIBR) a augmenté en moyenne de 6,67% par an entre 2011 et 2022, soit 1,12 fois supérieure à la moyenne nationale (services + 6,77%, industrie-construction + 8,19% ; agriculture +2,87%).

La productivité, la qualité, l’efficacité et la compétitivité du travail n’ont cessé de s’améliorer. La productivité du travail en 2022 a atteint 291,3 millions de dôngs /employé, soit 2,34 fois plus qu’en 2011 (124,5 millions de dôngs/travailleur) et 1,6 fois la moyenne nationale (181,1 millions de dôngs /travailleur).

Visiteurs étrangers dans le Vieux quartier de Hanoï. 
Photo : VNA/CVN

Le tourisme est l’objet de toutes les attentions, devenant de plus en plus un secteur économique clé. Hanoï est dans le Top 10 des villes ayant la croissance touristique la plus rapide du monde et s’est classée au 15e rang des 25 destinations les mieux notées au monde.

En 2022, la ville a accueilli environ 18,7 millions de visiteurs, dont 1,5 million d’étrangers, soit 21,4% de son objectif de 2025. Au 1er semestre de cette année, elle a enregistré 12,33 millions d’arrivées dont 2,03 millions de visiteurs internationaux, soit sept fois plus qu’à la même période de l’an dernier.

Cette année, son commerce extérieur s’est élevé à plus de 58 milliards d’USD (1,93 fois plus qu’en 2008). L’inflation est bien contrôlée ; l’indice des prix à la consommation est passé de 18% en 2011 à 3,4% en 2022, contribuant grandement à la stabilisation de la macro-économie du pays.

L’industrie est activement restructurée, avec une augmentation de la part dans l’économie locale des industries de transformation, de fabrication et des hautes technologies.

Au cours de la période 2011-2022, l’industrie et la construction ont connu une croissance de 8,19% par an contre 6,67% pour la moyenne nationale. Certains domaines industriels de haute technologie ont connu un essor fulgurant.

Actuellement, la ville compte 1.350 villages d’artisanat dont 313 reconnus traditionnels, employant des dizaines de milliers de travailleurs. Hanoï met toujours l’accent sur le développement de l’économie du savoir et de l’économie numérique. Elle est en tête du pays en termes de revenus de l’industrie des TIC (technologies de l’information et de la communication), avec 320.000 milliards de dôngs, grâce à près de 8.500 entreprises en la matière et deux zones high-tech. Les recettes budgétaires depuis 2008 ont dépassé les objectifs du gouvernement.

Pour la période 2008-2022, le capital d’investissement total pour le développement social mobilisé a atteint près de 4,04 millions de milliards de dôngs (environ 165 milliards d’USD), soit une hausse annuelle de 11,04%. La ville a attiré 4.500 projets d’investissement direct étranger, soit un fonds d’investissement inscrit de plus de 33 milliards d’USD.

Le développement agricole et rural est toujours une priorité des autorités municipales. Jusqu’à présent, 15 des 18 districts et chef-lieu satisfont aux normes de la Nouvelle ruralité. Le revenu par habitant dans les zones rurales était de 56,3 millions de dôngs en 2022 contre 38 millions en 2018. Le taux de pauvreté en zone rurale a diminué de 2,57% (2018) à 0,17% (2023) selon les critères pour la période 2023-2025. Le taux de travailleurs formés y est de 72%.

La physionomie des campagnes ne cesse d’évoluer vers plus de modernité, avec une préservation et une promotion des valeurs culturelles traditionnelles.

Moderniser les infrastructures

Actuellement, 15 des 18 districts et chef-lieu satisfont aux normes de la Nouvelle ruralité. 
Photo : Huong Linh/CVN

Actuellement, Hanoï accélère sa Planification pour la période 2021-2030, avec vision à l’horizon 2050, et l’ajustement de son Plan global de construction jusqu’en 2045 avec vision à l’horizon 2065... Elle compte réaliser une percée dans le développement synchrone de ses infrastructures de transport, avec un certain nombre de projets stratégiques et urgents.

La ville est en train de mettre en œuvre quatre projets d’approvisionnement en eau potable, au bénéfice aussi bien des populations urbaines que rurales. Des infrastructures de drainage sont investies, contribuant à limiter les inondations prolongées et à répondre à l’irrigation pour le développement agricole, etc.

De nouvelles zones urbaines sont construites de manière synchrone, créant l’espace urbain actuel de la capitale. La lutte contre la pollution et l’assainissement de l’environnement sont améliorés ; le taux de collecte des ordures ménagères en centre-ville et des déchets médicaux atteint 100%...

Les infrastructures de commerce n’ont cessé de s’étoffer au fil des ans. Hanoï compte actuellement trois centres logistiques, 28 centres commerciaux, 123 supermarchés, 1.840 magasins, 493 dépanneurs, 415 stations-services, 16.184 sites web de commerce électronique. Les moyens de paiement basés sur les technologies numériques sont abondants. En termes d’indice de commerce électronique, la ville se maintient à la 2e place nationale.

Hanoï envisage de mettre en service au plus tôt le périphérique 4 et de construire le périphérique 5 avant 2027, de créer de trois à cinq nouveaux arrondissements en 2025.

Renforcer la coopération internationale

Au supermarché Big C à Hanoï. 
Photo : VNA/CVN

Ces 15 dernières années, la capitale vietnamienne a toujours activement élargi sa coopération internationale, renforcé la promotion culturelle et les échanges amicaux, favorisé la promotion commerciale ainsi qu’attiré les investissements étrangers.

Jusqu’à présent, Hanoï entretient des relations amicales et coopératives avec plus d’une centaine de capitales, villes et localités du monde entier.

Au cours de la période 2011-2022, elle a signé 83 accords internationaux. Chaque année, les autorités municipales travaillent avec plus de 200 délégations et partenaires internationaux ; maintenu les activités d’échange, les délégations d’échange à tous les niveaux... La diplomatie populaire a été renforcée ; de nombreux patrimoines culturels ont été honorés par l’organisation des Nations unies pour l’éducation, la science et la culture (UNESCO).

En particulier, en 2019, elle a été la première localité du Vietnam à être reconnue par l’UNESCO comme membre du “Réseau des villes créatives” avec le domaine “Conception créative”. L’opportunité de promouvoir les start-ups, de développer les industries culturelles, de positionner les marques, de promouvoir son image et de s’orienter vers l’objectif de devenir une ville créative typique de l’Asie du Sud-Est, une destination mondiale du savoir-faire et de la créativité.

Dans son orientation de développement, Hanoï renouvelle sa pensée de construction et de développement pour devenir une capitale “Verte - Civilisée - Intelligente - Moderne”.

Elle vise à créer une haute unité dans la prise de conscience de son rôle, de sa position et de ses responsabilités : cœur du pays, centre politico-administratif national ; grand centre de la culture, de l’éducation, de la science et de la technologie, de l’économie et des transactions internationales de tout le pays ; centre et moteur du développement de la région-capitale, du delta du fleuve Rouge, de la région économique clé du Nord et du pays tout entier...

La ville est en train d’élaborer et de compléter des mécanismes et politiques d’orientation de développement, d’évaluer les résultats de la mise en œuvre de la Loi sur la capitale de 2012 avant de les présenter au gouvernement pour examen et modification.    

Croissance économique rapide et durable

Hanoï compte 1.350 villages d’artisanat dont 313 reconnus traditionnels.
Photo : VNA/CVN

L’objectif est d’achever la Planification de la capitale pour la période 2021-2030, avec vision jusqu’en 2050 et l’ajustement du Plan directeur global de construction de la capitale jusqu’en 2045 avec vision jusqu’en 2065.

Valorisant sa position en tant qu’une des locomotives économiques du pays, Hanoï mobilise toutes les ressources, exploite efficacement ses potentiels et avantages en termes de culture, de sciences et technologies, de ressources humaines, de foncier, de biens publics, entre autres, pour un développement économique rapide et durable.

Il s’agit aussi de développer la culture, l’éducation et la formation, les sciences et technologies, les soins de santé, et d’assurer la sécurité sociale et le bien-être.

L’accent sera mis sur la formation et l’amélioration de la qualité des ressources humaines, en particulier hautement qualifiées ; l’élaboration de stratégies pour tirer parti des talents.

La ville continue de promouvoir son intégration internationale, d’améliorer l’efficacité de ses affaires étrangères, de favoriser les potentialités et atouts d’une capitale de milliers d’années de civilisation et d’héroïsme, auréolée des titres de “Ville pour la paix”, de “Ville créative”, afin que son identité forte devienne une ressource précieuse pour renforcer sa compétitivité, promouvoir sa prospérité, rehausser son prestige et sa position internationale.

Il est nécessaire de valoriser l’atout de chacune de ses localités pour construire une capitale de plus en plus civilisée et moderne.

Huong Linh/CVN

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