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Le Département des pêches et de la surveillance des pêches, relevant du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, élabore actuellement le projet de partenariat pour la chaîne de valeur de l'aquaculture États-Unis - Vietnam (FAST-V), financé par le département de l'Agriculture des États-Unis (USDA).
Doté d'un budget total de plus de 15,6 millions de dollars, le projet est financé par une aide publique au développement (APD) non remboursable de l'USDA, complétée par des fonds de contrepartie apportés par les partenaires participants. Il vise à développer une chaîne de valeur moderne pour la filière du tilapia, à renforcer sa compétitivité et à élargir ses débouchés à l'exportation.
Récemment, à Cân Tho (Sud), le Département des pêches et de la surveillance des pêches a organisé un atelier de consultation réunissant des coopératives, des entreprises et des représentants des autorités des provinces et villes du Delta du Mékong appelées à participer au projet. D'autres consultations seront prochainement organisées dans les localités du Delta du fleuve Rouge afin de finaliser le projet avant sa soumission aux autorités compétentes.
Selon le document de travail, FAST-V sera mis en œuvre entre 2026 et 2030 avec pour objectif de renforcer l'ensemble de la chaîne de valeur du tilapia au Vietnam, tout en stimulant le commerce des aliments aquacoles à base de soja et des produits dérivés du tilapia. Le projet ambitionne d'atteindre une production commerciale cumulée d'environ 1,21 million de tonnes, pour un chiffre d'affaires de près de 1,25 milliard de dollars sur l'ensemble de la période.
Neuf provinces et villes, réparties dans les deux principaux bassins de production du pays, ont été retenues : Hai Phong, Hung Yên, Ninh Binh, Thanh Hoa, An Giang, Dông Thap, Cân Tho, Vinh Long et Cà Mau. Parmi elles, An Giang et Cân Tho ont obtenu les meilleures évaluations grâce à leur potentiel de production, au développement déjà engagé de leur chaîne de valeur et à leur capacité de mise en œuvre du projet.
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| Selon l'Association des producteurs et exportateurs de produits aquatiques du Vietnam (VASEP), les exportations vietnamiennes de tilapia ont atteint 69 millions de dollars au premier semestre 2026, en hausse de 67% sur un an. |
Une filière en plein essor
Le directeur adjoint du Département des pêches et de la surveillance des pêches, Nhu Van Cân, a souligné que le projet FAST-V intervenait à un moment particulièrement favorable pour la filière vietnamienne du tilapia.
Le tilapia figure aujourd'hui parmi les espèces aquacoles connaissant la plus forte croissance au monde. Il est élevé dans plus de 140 pays et territoires, pour une production annuelle comprise entre 7 et 7,3 millions de tonnes.
Au Vietnam, la production est passée de 188.000 tonnes en 2015 à environ 420.000 tonnes en 2025. La même année, les exportations ont généré près de 99 millions de dollars, dont plus de 53 millions à destination des États-Unis.
La filière dispose désormais d'une infrastructure relativement complète, avec 303 établissements de production d'alevins, 178 centres d'élevage larvaire, 77 usines de fabrication d'aliments et près de 510 unités de transformation agréées pour l'exportation. Autant d'atouts qui offrent une base solide pour développer une production moderne, à grande échelle et conforme aux exigences des marchés internationaux.
Lever les freins au développement
Malgré ces avancées, plusieurs obstacles freinent encore le développement de la filière.
Selon Nhu Van Cân, les enquêtes menées dans plusieurs localités mettent en évidence plusieurs goulets d'étranglement. La production nationale de souches et d'alevins de haute qualité ne couvre actuellement que 20 à 30% des besoins. En outre, la production demeure très dispersée et les zones d'élevage intégrées, reliées aux activités de transformation et d'exportation, restent insuffisamment développées.
Les coûts de production demeurent élevés, tandis que les niveaux de mécanisation, d'application des innovations scientifiques, de transition numérique et de traçabilité restent encore limités. Certaines collectivités locales ne disposent pas encore d'une stratégie globale ni de mécanismes suffisamment incitatifs pour favoriser une intégration complète de la chaîne de valeur, depuis la production des alevins et des aliments jusqu'à l'élevage commercial, la transformation et la commercialisation.
Selon les évaluations de l'USDA dans le cadre du programme Food for Progress, si ces contraintes sont levées, la filière vietnamienne du tilapia pourrait dépasser à moyen terme le milliard de dollars de chiffre d'affaires à l'exportation.
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| Le projet FAST-V vise une production commerciale cumulée d'environ 1,21 million de tonnes de tilapia et un chiffre d'affaires de près de 1,25 milliard de dollars entre 2026 et 2030. |
Une coopération renforcée
Lors de l'atelier, les représentants des coopératives, des entreprises et des collectivités locales ont formulé plusieurs recommandations afin d'améliorer le projet. Ils ont notamment proposé de concentrer les investissements sur la sélection de souches de haute qualité, le développement des technologies, la transition numérique, la traçabilité, la création de zones de production centralisées ainsi que le renforcement des liens entre production, transformation et commercialisation.
Plusieurs intervenants ont également appelé à instaurer un mécanisme de coordination étroite entre les administrations, les collectivités, les entreprises, les instituts de recherche et les partenaires internationaux. L'objectif est d'assurer un déploiement cohérent du projet, d'optimiser l'utilisation des financements et de garantir la pérennité des résultats après son achèvement.
Selon les prévisions, FAST-V devrait bénéficier directement à plus de 25.000 personnes et indirectement à plus de 160.000 autres, grâce au renforcement des capacités de production, au développement de la chaîne de valeur, à l'amélioration de l'accès aux marchés et à la hausse des revenus des populations vivant dans les principales régions d'élevage du tilapia.
Texte et photos : Truong Giang/CVN
