Réunis en sommet à Prague le 7 mai, les 27 pays de l'UE devaient affirmer leur volonté de "porter leurs relations à un degré nouveau en établissant un partenariat oriental" avec 3 de leurs voisins immédiats (Ukraine, Moldavie, Belarus) et 3 pays du Caucase (Géorgie, Arménie, Azerbaïdjan), selon le projet de déclaration obtenu par l'AFP.
Mais l'UE souligne aussi que ce partenariat - qui vise à "renforcer la stabilité" encore éprouvée récemment en Moldavie, en Géorgie ou en Ukraine, en pleine crise politique et économique - n'avancera que si les "partenaires est-européens" remplissent de multiples conditions.
Ces 6 pays s'engagent à ce que le partenariat repose sur des "valeurs fondamentales incluant la démocratie, l'État de droit, le respect des droits de l'homme".
L'UE, qui a prévu 600 millions d'euros pour ce partenariat d'ici 2013, promet aussi d'"approfondir et d'intensifier ses relations" avec chacun des pays partenaires et de tenter d'arriver avec chacun d'eux à "un accord d'association" - que seule l'Ukraine a déjà commencé à négocier. Mais ces accords ne pourront être envisagés qu'avec les pays "capables de respecter les engagements qui en découlent".
L'UE s'engage aussi à promouvoir "une libéralisation des visas" avec ces pays, mais ce n'est qu'un "objectif à long terme", tant certains pays à l'Ouest de l'UE craignent une augmentation de l'immigration illégale et une criminalité incontrôlée.
AFP/VNA/CVN