Selon la Déclaration sur la sécurité de l'Alliance, publiée à l'issue du sommet, le nouveau "Concept stratégique" de l'OTAN devrait être finalisé pour le sommet de Lisbonne, fin 2010.
Le nouveau Concept stratégique concerne notamment les questions suivantes : comment s'entendre sur la conception du monde que les États membres veulent défendre; la question de l'usage de la force; privilégier les moyens non militaires de gestion des crises et enfin la création d'un véritable partenariat stratégique avec la Russie.
"Le but est de redonner un nouveau souffle à une organisation qui peine à trouver un sens à son action, et même une justification à son existence. La transformation de l'OTAN va renforcer l'aptitude de l'Alliance à faire face aux menaces existantes et émergentes du 21e siècle à la sécurité, notamment en assurant la fourniture de tout à fait prête à déployer des forces et capables de mener l'éventail complet des opérations militaires et des missions et au-delà de son territoire, sur sa périphérie et à distance stratégique", souligne la déclaration. Le sommet Strasbourg - Kehl, le premier sommet organisé conjointement par 2 membres dans l'histoire de l'OTAN, marque le retour de la France au commandement intégré de l'OTAN et le 60e anniversaire de l'Alliance atlantique.
L'OTAN souhaite développer des relations "constructives" avec la Russie, a déclaré le secrétaire général de l'OTAN, Jaap de Hoop Scheffer, lors d'un pont de presse conjoint à la clôture du sommet à Strasbourg.
Le dialogue et la coopération avec la Russie ont souffert de "profonds désaccords" sur un certain nombre de question. L'Alliance continuera d'"évaluer les développements qui interviendront dans les relations avec la Russie", affirme la déclaration du sommet.
Malgré les "désaccords", la Russie reste pour l'OTAN un "pays partenaire et voisin". Les 2 parties ont des "intérêts communs" en matière de sécurité, tels que la stabilisation de l'Afghanistan, la maîtrise des armements, le désarmement et la non-prolifération des armes de destruction massive et de leurs vecteurs, la gestion des crises, ainsi que la lutte contre le terrorisme, la drogue et la piraterie, note le document.
La question afghane a été un sujet d'urgence pour le sommet, le premier entre le nouveau président américain Barack Obama et les dirigeants des alliés. Washington et les alliés ont affiché un accord sur la nouvelle stratégie en Afghanistan, qui synchronisera les actions civilo-militaires. Les Américains ont souhaité mobiliser davantage de ressources de l'OTAN pour l'opération en Afghanistan, et les Européens se sont engagés à porter plus de contributions à la formation des forces de sécurité et à l'aide au développement.
Le sommet a décidé samedi de créer une mission OTAN de formation en Afghanistan pour aider à former les officiers et policiers dans le pays, et de soutenir l'augmentation progressive des effectifs de l'armée nationale afghane jusqu'à ce que l'objectif actuel, fixé à 134.000 soit atteint.
Il est également décidé d'encourager la coopération entre les gouvernements pakistanais et afghans, ainsi qu'une approche "intégrée" de synchronisation des efforts civilo-militaires en Afghanistan, et de développer plus avant l'engagement de l'OTAN avec tous les voisins de l'Afghanistan pour favoriser la sécurité régionale et les bonnes relations à long terme.
XINHUA/VNA/CVN