L'investissement direct étranger, moteur du développement

Le pays a commencé à appeler les investissements directs étrangers (IDE) il y a 20 ans, une démarche qui porte véritablement ses fruits depuis une dizaine d'années. Les IDE sont aujourd'hui un moteur du développement socioéconomique national.

Le Vietnam a attiré des projets d'envergure s'élevant parfois à plusieurs milliards de dollars d'investissement. Projets qui ont exercé une forte influence (positive) sur les localités et secteurs économiques du pays. Illustration avec la sarl d'acier Vinashin Lion (Malaisie), d'un fonds de 9,7 milliards de dollars, ou encore la sarl d'affinage de Nghi Son (Japon), d'un montant de 6,2 milliards de dollars...

Les IDE dans le secteur des services augmentent fortement avec des projets importants parmi lesquels NewCity Vietnam du Brunei (4,3 milliards de dollars), Hô Tràm du Canada (4,2 milliards de dollars), ou Bai Biên Rông des États-Unis (4,1 milliards de dollars). Si en 2000, le secteur tertiaire occupait seulement 7% du total des IDE versés, ce taux est passé à 77% en 2009.

De 2001 à 2009, 3.767 projets ont été élargis, représentant un apport de fonds supplémentaire de 22,87 milliards de dollars. Selon une enquête réalisée par l'Organisation japonaise de promotion commerciale (JETRO), 70% des entreprises étrangères ont décidé de revoir à la hausse leur investissement et d'élargir leur production au Vietnam dans l'avenir. Ce qui prouve la confiance qu'elles accordent à l'environnement d'investissement vietnamien. En 2009, malgré la crise économique mondiale, le décaissement des IDE a atteint plus de 10 milliards de dollars, contre 11,5 milliards en 2008 et 8 milliards en 2007.

Sur les 4 premiers mois de l'année, le pays a délivré le permis à 263 projets, d'un montant réuni de 5,59 milliards de dollars, soit une hausse de 58,8% en glissement annuel. Un résultat impressionnant dans ce contexte. Et 92 projets ont reçu une addition de fonds (325 millions de dollars), soit une hausse de 7,3% en un an.

Parmi ces nouveaux projets, on peut citer la centrale thermoélectrique Mông Duong 2 à Quang Ninh (Nord), de la sarl de l'électricité AES-TKV Mông Duong, d'une puissance de 1.200 MW et d'un investissement de 2,1 milliards de dollars. Grâce à ce projet d'envergure, le secteur de la production et de la distribution du gaz et de l'électricité est devenu le plus attractif en termes d'IDE, suivi ensuite du secteur de l'industrie de transformation.

Actuellement, 31 pays et territoires ont investi au Vietnam. Les Pays-Bas arrivent en tête (2,15 milliards de dollars), suivis du Japon (1,09 milliard de dollars) et des États-Unis (1,02 milliard de dollars). Les localités les plus attractives sont Quang Ninh, Nghê An, Bà Ria-Vung Tàu, Hô Chi Minh-Ville, Quang Ngai....

Selon le Département de l'investissement étranger (ministère du Plan et de l'Investissement), le taux de décaissement des IDE n'est pas comme souhait. Par conséquent, les localités doivent se pencher davantage sur la simplification des formalités administratives. Le département a révisé la situation de décaissement des fonds pendant le mois de mai et coopère aujourd'hui avec les services concernés pour résoudre les difficultés des investisseurs.

Les IDE ont contribué au développement socioéconomique national, apportant 12,7% du PIB national en 2000, 14,5% sur la période 2001-2005, et 16,98-18,33% entre 2006 et 2009. La valeur des exportations de ce secteur a atteint 34,6 milliards de dollars sur la période 2001-2005 et 14,6 milliards de dollars en 2006. Les exportations de ce secteur représentaient 40% (sans compter le pétrole brut) de celles nationales entre 2007 et 2009, et même 55% si l'on y inclue le pétrole brut.

Ce secteur a alimenté efficacement le budget d'État avec un milliard de dollars en 2005, 3,6 milliards de 2001 à 2005, 1,3 milliard en 2006, 1,57 milliard en 2007, 1,98 milliard en 2008 et 2,47 milliards en 2009. Les IDE ont permis de réaliser des transferts technologiques importants au Vietnam, contribuant ainsi au développement des secteurs économiques-clés comme télécommunications, exploitation du pétrole, produits chimiques, informatique, automobile, etc. Les entreprises d'IDE ont créé plus de 1,7 million d'emplois directs et des dizaines de milliers d'emplois indirects.

Face à la concurrence des entreprises d'IDE, les compagnies domestiques ont importé des équipements et technologies modernes pour fabriquer des produits de qualité et rester compétitives.

Hà Minh/CVN

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