En 2015, plus de 95% d'enfants à la maternelle

L'éducation en maternelle était au centre des préoccupations de l'Assemblée nationale lors de la séance d'interpellation le 12 juin à Hanoi.

À la question du député Hô Quôc Dung (de Binh Dinh) sur l'état des lieux de l'éducation en cycle maternel, le vice-Premier ministre et ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyên Thiên Nhân, a souligné que selon les statistiques, seulement 70% d'enfants allaient à la maternelle et 51% parmi eux fréquentaient les établissements privés. Le chiffre de 30% d'enfants à domicile constitue un casse-tête pour le gouvernement comme pour le secteur de l'éducation et de la formation, d'après M. Nhân. Le secteur établit actuellement un itinéraire pour l'éducation en cycle maternelle, afin d'atteindre l'objectif pour 2015 de 95% des enfants en âge de scolarisation en maternelle fréquentant l'école.

Pour le long terme, ce secteur généralisera l'éducation maternelle aux enfants de 5 ans suivant les orientations du Projet de renouvellement du mécanisme financier de l'éducation pour la période 2009-2014. Ceux vivant dans les régions en difficulté bénéficieraient d'une exemption des frais d'études, a souligné M. Nhân. Le ministère de l'Éducation et de la Formation (MEF) tablera également sur la création d'écoles maternelles publiques dans les régions montagneuses.

Concernant le régime salarial des enseignants de la maternelle, M. Nhân a affirmé que les enseignants des écoles publiques bénéficiaient d'une grille fixée par l'État, outre des subventions pour ceux travaillant dans les régions en difficulté. Ces derniers temps, les enseignants de plusieurs localités n'ont reçu qu'un salaire de base, du fait de leur appartenance à des établissements semi-publics. Le MEF a ainsi décidé de reconvertir ces établissements en écoles publiques dans les régions en difficulté, selon M. Nhân.

Le vice-Premier ministre a également rappelé que l'objectif ciblé par le Projet de renouvellement du mécanisme financier du MEF était d'accorder une attention particulière aux pauvres. Une fois ce projet en oeuvre, les bénéficiaires seraient d'abord les élèves pauvres, afin que le taux d'abandon de classe baisse, a affirmé M. Nhân. Outre une exemption de frais d'études, les élèves jouiraient de subventions pour l'achat de fournitures scolaires. En cycle universitaire, les étudiants en difficulté pourraient emprunter de l'argent chez des banques.

Certains députés ont exprimé leur souci devant les problèmes "relativement fréquents" dans les garderies privées que sont les violences sur enfants, les infrastructures en mauvais état, le personnel non formé... "Ce qui montre que la qualité de la majorité des maternelles privées est laissée à désirer", a souligné le député Hô Quôc Dung. À cela, Nguyên Thiên Nhân a informé que le MEF avait effectué des contrôles dans ces établissements et constaté que ceux-ci n'avaient pas de licence d'activité. Ces garderies n'atteignent pas les normes prescrites et leurs employés n'ont jamais suivi de quelconque formation pédagogique. L'ouverture des maternelles résulte du besoin des parents, aussi le MEF a-t-il demandé aux Services de l'éducation et de la formation des localités, et notamment des grandes villes, d'inspecter toutes les garderies privées et de mettre en place immédiatement des formations pour leurs employés ou, tout du moins, pour leurs propriétaires. Sans omettre d'immatriculer ces établissements privés.

Actuellement, environ 72% des maternelles privées ont une licence d'activité, et avec un taux de 100% dans les grandes villes telles Hanoi, Hai Phong (Nord), ainsi qu'à Dak Lak (hauts plateaux du Centre) et Binh Duong (Sud). De manière générale, le corps des instituteurs suivra une formation de recyclage, a affirmé M. Nhân.

Giang Ngân/CVN

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