>>Les ouvriers parqués dans la précarité
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| Un forum sur les droits des travailleurs récemment organisé à Hanoi. |
| Photo : Anh Tuân/VNA/CVN |
La maison culturelle du village de Dôc Lâp, commune d'Ai Quôc, ville de Hai Duong (Nord), se trouve à côté de la zone industrielle (ZI) de Nam Sach. Elle est devenue, en trois ans, un endroit très fréquenté par les ouvriers de cette ZI. Ses activités sont financées par le CDI en coopération avec la Confédération générale du travail du Vietnam et l’organisation belge Oxfam-solidarité.
Dans cette maison culturelle, un espace d’information a été construit comprenant une bibliothèque dotée d’ouvrages sur la loi, l’économie, la société, l’emploi... M.Tuân, ouvrier de la ZI de Nam Sach, y vient régulièrement. «Je suis en train d’étudier les règlements sur l’assurance-chômage. Ici, je peux me connecter sur Internet ou étudier les documents de la bibliothèque. On peut même envoyer des questions à des avocats concernant les droits des travailleurs», partage-t-il.
Information et dialogue
"Cet espace d’informations permet aux ouvriers de mieux connaître leurs droits", se félicite Dô Van Sanh, chef adjoint du Comité de la propagande et de l’éducation de la Confédération du travail de la province de Hai Duong. Selon lui, ces trois dernières années, plus de 4.500 prospectus concernant la loi et les politiques sur la sécurité sociale ont été distribués aux ouvriers et habitants locaux. En outre, plus de 750 travailleurs et habitants locaux ont utilisé gratuitement l’ordinateur connecté à Internet.
En outre, ont été organisées des animations autour de la santé génésique, de l’éducation sur l’art de vivre et la distribution de préservatifs aux jeunes. Les échanges culturels des ouvriers ont également vu la participation des habitants locaux.
Dans d’autres localités comme Hanoi, Bac Ninh, Vinh Phuc (Nord), les activités autour des droits des ouvriers «migrants» (en provenance d’autres provinces) ont aussi été renforcées. Il s’agit par exemple de rencontres, d’échanges entre ouvriers, entre ceux-ci et patrons, de conseil juridique...
Un groupe d’ouvriers de la commune de Kiên Thành, district de Gia Lâm, Hanoi, a même créé une caisse pour aider ceux dans le besoin.
Notamment, les dialogues entre travailleurs, autorités locales et entreprises ont obtenu des résultats encourageants. Selon Nguyên Ngoc An, directeur adjoint du Comité de la propagande et de l’éducation de la Confédération du travail de la province de Bac Ninh, ces dialogues permettent aux ouvriers de mieux connaître leurs droits et obligations, et aux entreprises et autorités locales de mieux comprendre l’aspiration des travailleurs, et donc d’éviter les mécontentements potentiellement générateurs de grèves. «Il faut élaborer un mécanisme de dialogue afin qu’ouvriers et patrons puissent discuter. En outre, le rôle des syndicats est important dans la garantie des droits des ouvriers», souligne Nguyên Ngoc An.
Pour sa part, Nguyên Manh Quy, cadre de la Confédération du travail de la province de Vinh Phuc, se félicite que «Vinh Phuc a enregistré huit grèves en 2013 contre 30 en 2000».
Politiques sociales
Selon Bùi Si Loi, directeur adjoint de la Commission des affaires sociales de l’Assemblée nationale, les ZI du pays emploient près de 2 millions de travailleurs, dont 80% de «migrants» venus d’autres provinces. Il s’agit d’une ressource humaine importante pour le développement économique du pays.
Il existe encore des problèmes épineux dans les zones industrielles. Par exemple, les activités de communication sur les lois dont celles sur le travail, l’assurance, du syndicat... sont insuffisantes. Il y a aussi le manque de logements, de crèches, de vie culturelle, d’assistance sociale, certains fléaux sociaux.
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| Une activité collective des ouvriers de la zone industrielle de Yên Phong, province de Bac Ninh (Nord). |
Afin de remédier à cette situation, Bùi Si Loi a proposé des solutions concrètes. Les travailleurs doivent enrichir leurs connaissances des lois pour défendre eux-mêmes leurs droits. Les syndicats doivent jouer un rôle majeur dans la protection de leurs intérêts légitimes. Concernant les autorités locales, elles doivent aider les travailleurs via des politiques d’assistance sociales. Et tout cela doit s’accompagner de contrôles sur le terrain par les autorités compétentes.
Dang Quang Diêu, chef de la Commission des politiques et de la loi de la Confédération générale du travail du Vietnam, informe que le Parti et le gouvernement ont comme priorité d’édifier des relations harmonieuses et stables entre ouvriers et patronat. Le modèle d’assistance aux travailleurs via des espaces d’information, de conseil juridique... est efficace et doit être élargi. «Je vais demander à la Confédération générale du travail du Vietnam d’organiser des conférences en vue de généraliser ce modèle», assure M. Diêu.
Huong Linh/CVN