Bailleurs de fonds : priorité à la lutte contre le changement climatique

Le gouvernement a adopté l'accord cadre de l'Organisation des Nations unies sur la lutte contre le changement climatique et participé au protocole de Kyoto. Il a approuvé le programme d'objectif national contre ce phénomène d'ici 2020.

Figurant dans la liste des 5 pays les plus touchés par les effets du changement climatique dans le monde, le Vietnam fait l'objet d'une large préoccupation de la part de la communauté internationale. Si le niveau des océans augmente de 0,75-1 m d'ici 2100, 19-38% de la superficie des plaines et des régions littorales du Vietnam seront sous les eaux. Outre les inondations, les crues seront plus importantes (en hausse de 20% au niveau national).

C'est pour cette raison que le Vietnam bénéficie des assistances de plusieurs donateurs bilatéraux et multilatéraux pour relever les défis qui se dressent devant lui : UNDP, UNEF, Danemark, Pays-Bas, Fonds global pour l'environnement, Banque mondiale, Banque d'Asie pour le développement...

Selon les statistiques préliminaires des ministères des Finances, des Ressources naturelles et de l'Environnement, le Vietnam recense environ une vingtaine de projets dans la lutte contre le changement climatique, financés par les aides publiques au développement (APD).

Ces projets accumulent un fonds total de 260 millions de dollars sous forme d'aides non remboursables et de prêts à taux préférentiels. Le programme d'assistance à la lutte contre le changement climatique est financé à hauteur de 160 millions de dollars par l'Agence japonaise pour la coopération internationale (JICA) et à hauteur de 20 millions d'euros par l'Agence française de développement. Les projets se concentrent pour l'essentiel dans l'assistance technique, la fourniture de conseils dans les recherches, la formation et le perfectionnement des activités d'investissement visant à faire face au changement climatique. La gestion des projets et des programmes est essentiellement prise en charge par les services du ressort central. Parmi eux, 5 ministères jouent un rôle majeur : ceux des Ressources naturelles et de l'Environnement, du Plan et de l'Investissement, de l'Agriculture et du Développement rural, de l'Industrie et du Commerce, des Sciences et des Technologies. "La lutte contre les impacts du changement climatique fait partie d'un objectif stratégique du Vietnam et constitue une priorité dans le plan de coopération internationale du gouvernement vietnamien", souligne le ministre du Plan et de l'Investissement, Vo Hông Phuc. Il a récemment présidé à Hanoi une conférence annuelle des bailleurs de fonds internationaux pour le Vietnam. Lors de cette conférence, le programme d'objectif national de lutte contre le changement climatique d'ici 2020 constituait "un pas important pour protéger le Vietnam. Et le Royaume-Uni est prêt à assister ses efforts", a notifié la représentante en chef du ministère du Développement international du Royaume-Uni, Fiona Lappin.

Le volume du gaz rejeté dans l'air au Vietnam reste faible, mais le pays est gravement menacé par les fluctuations de la température et la hausse du niveau des eaux de mer, a-t-elle précisé.

Bien que le Vietnam soit sur le point de devenir un pays au revenu per capita moyen, il répondra aux conditions pour bénéficier des APD pour les projets dans la lutte contre le changement climatique, sous forme d'aides non remboursables et de prêts à taux très préférentiels.

"Dans l'avenir, les APD pour le Vietnam pourraient se concentrer uniquement dans ce secteur", a estimé un représentant du ministère des Finances. Pourquoi ? Parce que ces derniers temps, les APD pour la lutte contre le changement climatique ne se concentrent pas seulement dans l'assistance technique et les recherches, les fonds sont également dégagés pour les projets au service des objectifs de réduction des effets négatifs : reboisement des mangroves et des forêts en amont des fleuves, réduction de l'effet de serre, application des biotechnologies, limitation des conséquences des calamités naturelles...

Ngân Huong/CVN

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