La Conférence annuelle des bailleurs de fonds pour le Vietnam s'est ouverte le 3 décembre à Hanoi, en présence du Premier ministre Nguyên Tân Dung, des représentants de ministères et services concernés et de 34 pays et de 10 organisations internationales. Co-présidée par le ministre du Plan et de l'Investissement, Vo Hông Phúc, et la directrice de la Banque mondiale au Vietnam, Victoria Kwakwa, la conférence de 2 jours porte sur le thème "Regain rapide et durable de la croissance économique".
Le Vietnam s'est heurté à de nombreuses difficultés en 2009 : calamités naturelles, épizooties, influences de la crise économique mondiale... Le gouvernement a accordé une priorité à la lutte contre le ralentissement économique et au contrôle de l'inflation. Cette année, la croissance économique devrait être de 5,2% et le taux d'inflation de 6%.
Dans le contexte de crise économique mondiale, les investissements, toutes sources confondues, représentent 42,2% du Produit intérieur brut, soit une hausse de 16% par rapport à 2008. "Ce bilan positif résulte des efforts du gouvernement et de la population, ainsi que des aides importantes de la communauté internationale, par le biais notamment des APD", a affirmé le Premier ministre Nguyên Tân Dung, qui a exprimé ses remerciements les plus sincères aux bailleurs de fonds.
Priorité à la lutte contre le changement climatique
Les APD ont bien assisté le Vietnam dans le développement des infrastructures
socio-économiques, le perfectionnement des institutions, le développement de l'éducation, des soins sanitaires, de la protection de l'environnement et la lutte contre la pauvreté. En 2010, dernière année du plan quinquennal 2006-2010, le pays table sur une croissance de 6,5%. Cet objectif nécessite d'énormes efforts du gouvernement et de la population, ainsi qu'une aide plus importante de la communauté internationale, a souligné le Premier ministre Nguyên Tân Dung.
Et d'affirmer que son gouvernement s'engageait à utiliser les APD de manière appropriée et efficace. Il a appelé les donateurs à accorder une large attention à la lutte contre le changement climatique au Vietnam. Si le niveau de la mer augmente de 0,75-1 m d'ici 2100, cela signifie que 19% à 38% des plaines et des régions littorales du Vietnam seront sous les eaux. Une vraie menace pour la vie quotidienne des habitants et la sécurité alimentaire nationale.
"Je suis parfaitement en adéquation avec le thème de cette conférence dans la mesure où le Vietnam s'est battu de toutes ses forces contre le ralentissement économique et affiche toujours une croissance encourageante", a estimé Victoria Kwakwa. "Il s'agit de maintenir la macroéconomie en assurant un équilibre entre la croissance économique et la stabilisation", a-t-elle précisé. "Le Vietnam a témoigné de sa capacité à faire face aux défis qui se dressaient devant lui", a-t-elle apprécié. Elle a suggéré que le pays devrait valoriser ses atouts pour devenir un pôle économique de la région. Mme Kwakwa a évoqué 4 questions sur lesquelles il faut mener des discussions entre les bailleurs de fonds et le gouvernement vietnamien : effets du ralentissement économique sur les foyers déshérités ; maintien de la croissance économique et valorisation du rôle du secteur privé ; stratégies d'action pour un pays aux revenus moyens ; politiques pour lutter contre le changement climatique et assurer l'égalité des sexes.
Fort soutien des bailleurs de fonds en 2010
Cette année, le Vietnam a été apprécié des experts internationaux pour sa réaction adaptée devant la crise mondiale et la relance rapide de son économie. Il continuera de bénéficier d'un fort soutien en 2010 de la communauté des bailleurs de fonds internationaux.
Le Vietnam accédera au statut de pays en développement aux revenus moyens avec un PIB per capita d'environ 1.200 dollars. C'est la raison pour laquelle plusieurs donateurs, notamment européens, réviseront leur politique d'octroi des APD par une baisse des aides non remboursables et un renforcement de l'assistance technique. Néanmoins, le montant total des APD accordées au Vietnam ne baissera pas sur un plan global et pourrait même augmenter par l'accès à de nouveaux crédits sous des conditions moins avantageuses. Pour 2010, le ministère du Plan et de l'Investissement (MPI) prévoit près de 6 milliards de dollars d'APD engagés. Si ces chiffres se concrétisent, le montant total des APD engagées pour la période 2006-2010 devrait atteindre environ 20 milliards de dollars, soit au-delà de l'objectif de 12,3 à 15,7 milliards fixé par le MPI.
Les bailleurs de fonds, qui pourraient en accorder pour des sommes importantes, sont pour l'essentiel la Banque mondiale, la Banque d'Asie pour le développement (BAD) et le Japon, avec une participation de 70% à 80% du montant total des APD.
Les grands projets bénéficiaires des APD pour 2010 sont, entre autres, l'autoroute Ðà Nang-Quang Ngai (Centre), d'un coût de 1,3 milliard de dollars, l'aérogare internationale T2 (Hanoi), de 710 millions, les infrastructures de la zone de hautes technologies Láng-Hoà Lac (Hanoi), de 615 millions, et l'axe routier reliant le pont Nhât Tân à l'aéroport international de Nôi Bài (Hanoi), de 150 millions.
Ngân Huong/CVN
(04/12/2009)