Atténuer les difficultés, soutenir les sociétés et les citoyens

Lors d’une récente interview accordée à la presse, le ministre des Finances, Hô Ðuc Phoc, a souligné que cette année, le secteur devrait formuler et mettre en œuvre des politiques budgétaires ciblées, cruciales, flexibles et proactives.

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Le ministre des Finances, Hô Ðuc Phoc. Photo : VNA/CVN

Selon vous, quelle fut la réalisation la plus significative en matière de gestion du budget de l’État en 2023 ?

Grâce aux efforts de l’ensemble du secteur financier, les recettes budgétaires de l’État en 2023 ont été très positives, dépassant les prévisions d’environ 5%. En tenant compte des exonérations et réductions fiscales, les recettes budgétaires de l’année dernière ont même excédé de 9 à 10% l’objectif fixé par l’Assemblée nationale (AN).

Cela s’est révélé particulièrement remarquable au milieu des défis économiques persistants post-pandémie et de la résilience limitée des entreprises, associés à la mise en œuvre de diverses politiques d’exonération et de réduction d’impôts et de frais pour surmonter les difficultés, soutenir les entreprises et les citoyens.

En ce qui concerne les dépenses du budget de l’État, le ministère des Finances s’est coordonné avec d’autres ministères, secteurs et localités pour assurer une gestion rigoureuse, approfondie, économique et efficace des allocations budgétaires.

Dans le même temps, il a conseillé au gouvernement de restructurer la dette publique, d’accélérer le décaissement des investissements publics dans les programmes cibles nationaux, afin de soutenir la reprise et le développement socio-économiques.

En 2023, nous avons réussi à équilibrer et garantir les ressources nécessaires pour augmenter le salaire de base de 1,49 million de dôngs par mois à 1,8 million (soit une augmentation de 21%) à partir du 1er juillet 2023. Ceci revêtait une signification extrêmement importante, car ces trois dernières années, l’économie a dû faire face à de nombreuses difficultés causées par la pandémie de COVID-19. Ainsi, cet ajustement a établi une base cruciale pour la mise en œuvre continue d’une réforme globale de la politique salariale en 2024, conformément à la Résolution N°27 du Comité central du Parti.

Un autre succès remarquable dans la gestion de la politique budgétaire a été le contrôle efficace des dépenses excédentaires et la gestion de la dette publique. Cette réussite a été reconnue par les agences de notation de crédit et les organisations internationales, la qualifiant de durable et révélatrice de la capacité à mettre en œuvre des politiques budgétaires expansionnistes.

L’an dernier, le déficit budgétaire est estimé à moins de 4%, un taux inférieur au 4,42% autorisé par l’AN. Fin 2023, la dette publique s’élevait à environ 37% du PIB, bien en dessous du seuil de 60% fixé par l’AN. Un solde de dette intérieure croissant et une diminution progressive de la dette extérieure marquent cette structure de dette positive.

Compte tenu du faible niveau d’endettement actuel par rapport au plafond établi et d’une structure de dette favorable, le ministère des Finances plaide pour que le gouvernement restructure la dette publique. Le Vietnam dispose donc d’une grande flexibilité dans le déploiement de prêts pour des projets substantiels qui peuvent servir de moteurs clés de l’économie, favorisant ainsi l’efficacité économique la plus rapide et la plus durable.

Les marchés financiers persistent à consolider et à relever rapidement les défis afin de faciliter un développement plus sain, plus ouvert et transparent.

Il est prévu que la situation économique nationale et internationale soit encore confrontée à des difficultés.

Avez-vous des recommandations à proposer au gouvernement dans la gestion du budget de l’État ?

De nombreuses politiques de réduction et d’exonération d’impôts ont permis d’atténuer les difficultés et de soutenir les entreprises. 
Photo : VNA/CVN 

En 2024, dans un paysage socio-économique présentant à la fois des opportunités et des défis, la tâche assignée au secteur financier sera très lourde, avec des recettes budgétaires estimées à 1,7 quadrillion de dôngs et des dépenses budgétaires projetées de 2,1 quadrillions. Le déficit budgétaire de l’État devrait s’élever à 399.400 milliards de dôngs, soit environ 3,6% du PIB.

Le défi pour 2024 consiste à mettre en œuvre une politique budgétaire judicieuse pour simultanément stimuler la croissance économique, assurer la stabilité macroéconomique, contrôler l’inflation et garantir la sécurité financière nationale. Par conséquent, le degré d’assouplissement de la politique budgétaire doit être soigneusement calculé et étudié pour atteindre ces objectifs multiformes, en particulier la stabilité macroéconomique et le contrôle de l’inflation.

Dans ce contexte, l’objectif primordial du secteur financier est de formuler et de mettre en œuvre des politiques budgétaires proactives, flexibles, ciblées et cruciales. Parallèlement, l’accent est mis sur la garantie des ressources nécessaires pour mener à bien les tâches de développement socio-économique, de renforcement des filets de sécurité et de défense ainsi que de bien-être social. Cela implique un effort concentré sur l’avancement rapide des projets d’investissement dans les infrastructures clés, la promotion de la connectivité régionale et interrégionale. Il s’agit aussi de mettre en œuvre des politiques de réforme des salaires et d’assurance sociale, faisant partie intégrante de la restructuration et de la rationalisation organisationnelles.

Il est essentiel pour le ministère des Finances d’affiner en continu les institutions et les politiques juridiques en matière de recettes budgétaires de l’État et de renforcer leur gestion. Il doit également d’atteindre les objectifs de recettes budgétaires afin de garantir les ressources nécessaires à la mise en œuvre des objectifs de développement socio-économique.

En outre, l’accent est mis sur un contrôle strict des dépenses budgétaires ; une efficacité améliorée dans la gestion, l’allocation et l’utilisation du budget de l’État ; une discipline financière renforcée ; une restructuration des dépenses d’investissement public et une augmentation ciblée des décaissements publics.

De plus, des mesures sont mises en œuvre pour contrôler strictement les dépenses excessives du budget de l’État, la dette publique et les obligations conditionnelles de la dette afin de respecter les limites de sécurité. Par ailleurs, des solutions visant à restructurer le portefeuille de la dette publique dans une direction sûre et durable continuent d’être analysées et déployées.

Enfin, le ministère des Finances continue d’assurer le fonctionnement stable et sécurisé du marché et des services financiers, en prenant des mesures strictes contre les violations et en favorisant une concurrence loyale entre les secteurs économiques.

Huong Linh - VNA/CVN

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