Un marché de l'électricité concurrentiel pour assurer la transparence

La date d'ouverture expérimentale du marché de l'électricité à la concurrence approche (1er juillet prochain). Une conférence sur la mise en place de ce marché vient d'être organisée à Hanoi. Le vice-ministre de l'Industrie et du Commerce, Hoàng Quôc Vuong, a demandé d'y aller par étapes pour tirer des expériences.

Selon le plan, le marché de l'électricité concurrentiel sera mis en œuvre en deux étapes. La première, du 1er juillet prochain jusqu'à la fin de l'année, sera une période expérimentale dite du "marché virtuel". Pendant un ou deux mois, tous les participants à ce marché offriront leur prix mais toutes les activités seront réalisées sur le papier. Pendant un à deux mois suivants, le prix sera offert selon le principe du marché mais le paiement sera réalisé selon des contrats. Après, toutes les activités seront sous la fonction du marché.

La deuxième étape, ce sera la mise en place officielle du marché concurrentiel, de 2012 à 2014. De 2015 à 2022, ce sera le marché de vente en gros concurrentiel de l'électricité et après 2022, le marché de vente au détail où les clients pourront choisir leur fournisseur.

Le service de régulation sera chargé de contrôler la capacité d'offre des producteurs et la demande des clients pour assurer la sécurité du réseau national. Il aura le droit d'intervenir en cas d'urgence pour assurer l'équilibre entre l'offre, la demande et la qualité de la tension.

Seules les centrales d'une puissance de plus de 30MW peuvent participer au marché concurrentiel. Celles de moins de 30 MW vendront de l'électricité à la compagnie générale de l'électricité relevant du groupe Électricité du Vietnam (EVN) comme autrefois. Le seul acheteur en gros de ce marché sera la compagnie d'achat et de vente de l'électricité d'EVN (EPTC).

Actuellement, le pays compte 82 centrales d'une puissance unitaire de plus de 30MW. Parmi elles, des centrales hydroélectriques "multi-objectifs", comme Hoà Binh, Tri An, etc. ne participeront pas au marché, car elles doivent assurer la régulation du réseau national et participer à la lutte contre les crues et à l'irrigation. Le centre de régulation de l'électricité national (AO) décidera de la mobilisation de l'électricité de ces centrales afin d'assurer l'offre et la demande, la fourniture pour la production agricole et la stabilité du réseau national.

Selon le chef adjoint du Département de régulation de l'électricité (ERAV), Dinh Thê Phuc, le marché de l'électricité concurrentiel est un modèle conforme à la situation actuelle au Vietnam. L'objectif est de créer une concurrence saine entre les producteurs, d'encourager l'économie dans la production, la transmission et la distribution de l'électricité, ce afin de diminuer le prix de l'électricité, ainsi qu'attirer des investisseurs dans ce secteur.

Selon le vice-président de l'Association de l'électricité du Vietnam, Trân Dinh Long, pour mettre en place ce marché, l'important, c'est la transparence dans dépenses de production de l'électricité. Lorsque le marché fonctionnera, les fournisseurs entreront en concurrence et proposeront des bas prix, ce qui aidera à augmenter la transparence dans l'achat d'électricité.

Le vice-ministre Hoàng Quôc Vuong estime que le marché de l'électricité concurrentiel est le moteur du développement de ce secteur. Pour une transparence du marché, il faut appliquer des mesures convenables, comme restructurer le secteur, expérimenter le marché concurrentiel, etc. "Il y a des pays qui ont échoué dans la mise en place d'un marché concurrentiel de l'électricité, c'est pourquoi, nous devons être prudents, afin d'assurer la sécurité énergétique du pays", a conclu M.Vuong.

Hà Minh/CVN

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