Projet : la reconversion détaillée de l'économie est-elle en gestation ?

L'agriculture jouerait toujours le rôle important au sein de l'économie nationale, ainsi que dans l'oeuvre d'industrialisation. Il s'agit d'un des contenus à débattre faisant partie de l'éventuel plan de restructuration économique. Opinion de Trân Du Lich, député de Hô Chi Minh-Ville, lors d'une rencontre avec la presse en marge de la 6e session de l'Assemblée nationale (12e législature).

* Ayant été parmi les partisans précoces d'une restructuration de l'économie avec modification du modèle de croissance, pourriez-vous nous faire part de manière plus détaillée de ce plan ?

Je pense qu'au cours de ces derniers temps, le modèle de croissance économique était adapté. Cependant, dans l'actuelle conjoncture, notamment pour la période après la récession économique et la crise financière mondiales, au moment où la "course" au rendement, à la qualité et à la compétition s'aggrave, nous devons nous intéresser à la reconversion de l'économie nationale afin de la rendre plus concurrentielle. Chacune des périodes de développement de l'économie nationale demande un renforcement de sa qualité et de faire une course à la concurrence. Sur le long terme, l'agriculture jouerait toujours un rôle important au sein de l'économie nationale, y compris dans l'oeuvre d'industrialisation.

Je soutiens le modèle de restructuration économique à 8 contenus majeurs, préconisé par le ministère du Plan et de l'Investissement (MPI). Ce sont en premier lieu la restructuration du modèle de croissance et des branches économiques, la construction de labels commerciaux ainsi que l'édification des entreprises, etc. Il est nécessaire d'assister les entreprises dans leur développement, surtout dans le secteur de la construction automobile, la fabrication mécanique, l'habillement et les PTT. Il est important de restructurer les domaines d'investissement pour accroître leur valeur ajoutée, sans oublier le réaménagement des marchés et des politiques ainsi que l'intensification de la réforme administrative. Les politiques économiques doivent finalement diriger les modèles de crois- sance et d'investissement des entreprises.

* Est-ce qu'il y a déjà un projet de plan de restructuration économique ?

Ce plan n'existe pas encore. Cependant, je salue le MPI qui a soumis à l'Assemblée nationale un projet préliminaire sur la reconversion économique à discuter. Quant au Premier ministre Nguyên Tân Dung, il a souligné que la première mesure à prendre par le gouvernement concerne le perfectionnement de ce type de projet. Afin de restructurer l'économie, il faudrait avoir des politiques d'assistance aux entreprises à moyen terme. Ce qui leur permettrait de rénover leurs bases technologiques pour créer de nouveaux produits de haute qualité, de labelliser leurs produits qui pourraient donc être plus compétitifs et davantage écoulés sur les marchés national et international.

J'espère que le gouvernement con-crétisera tôt ce projet avec les politiques macroéconomiques et orien- tations pour une "économie restructurée". Ce qui vise à éliminer les points faibles comme un faible rendement, une croissance basée sur la majoration des capitaux d'investissement et la main-d'œuvre bon marché, ainsi qu'une balance commerciale déficitaire. En particulier, pour restructurer le marché, il est nécessaire d'encourager les entreprises à s'orienter vers le débouché domestique (avec la devise : le Vietnamien consomme vietnamien) et de mettre en valeur tous leurs propres atouts. Je pense qu'une fois que les entreprises nationales seront capables de couvrir l'ensemble du marché national, elles pourront partir à pas sûr pour les marchés étrangers.

* Le gouvernement a mis en relief le rôle pionnier des groupes économiques dans la restructuration de l'économie. Pensez-vous qu'avec leur gestion actuelle, ils pourront valoriser leur rôle ?

Il manque actuellement une loi sur la gestion des capitaux de l'État afin de pouvoir légiférer les entreprises d'État. Il s'agit d'une difficulté objective. Ainsi, une question se pose : qui va gérer leurs activités de commercialisation ? Il est nécessaire d'éclaircir le rôle de l'État dans les investissements. Les entreprises publiques utilisent les fonds d'État pour exercer leur activité mais leur patron, l'État, ne leur retire pas leur profit. Elles ne doivent que payer l'impôt comme les entreprises des autres composantes économiques. À mon avis, il est évident qu'elles doivent accomplir une tâche sociale. Il est nécessaire d'éclaircir comment elles utilisent leurs capitaux et bien définir leurs buts : lucratif, non lucratif ou humanitaire ? Il faudrait distinguer les objectifs économiques de cibles sociaux. Dans l'avenir, le statut du groupe économique devrait être considéré comme un texte juridique et son exécution devrait être placée sous la supervision de l'AN.

Des députés de Hô Chi Minh-Ville ont souhaité accélérer la restructuration de l'économie nationale à partir de 2010. Aucune décision sur la reconversion économique n'était prise par le gouvernement. Ce projet du MPI n'est qu'un texte préliminaire, qui fait l'objet d'études personnelles des députés.

Hà Anh/CVN

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