* Nguyên Quôc Tuân, directeur adjoint du Service municipal de la construction
La ville confie au Service municipal de la construction l'élaboration d'un plan de gestion et d'exploitation des logements qui devrait être achevé au 3e trimestre. C'est vers la fin de l'année prochaine que nous commencerons à recevoir les dossiers d'inscription pour l'achat ou la location.
Selon la réglementation, ceux qui ont le droit d'acquérir un tel logement sont fonctionnaires, ouvriers et cadres des forces armées dont le revenu mensuel est stable et qui vivent d'alors sur une surface inférieure à 5 m²/personne. Le prix d'un appartement ne serait que d'environ 200 millions de dôngs. L'État permet la location pendant les 5 premières années, avant l'achat à crédit avec le payement immédiat de 20% de la valeur d'un logement. Ce dernier doit être obligatoirement revendu à l'État au cas où son propriétaire n'en a plus besoin pour l'usage personnel.
Compte tenu du fait que la demande dépasse l'offre, la liste des acquéreurs, qui sera publiée, sera établie par les organismes compétents avant d'être approuvée par les autorités municipales, de manière parfaitement transparente. L'affichage de la liste des acquéreurs permet d'éliminer une éventuelle fraude par une personne aisée. En cas de plusieurs demandes d'un même logement, un tirage au sort départagera les candidats. Les logements sociaux sont destinés aux personnes en difficulté et ayant besoin d'améliorer l'état actuel de leur habitation.
S'agissant du financement des travaux, le budget de l'État est important mais on ne peut pas y recourir uniquement à cette source. La ville encourage les entreprises à intervenir dans cette activité. Il s'agit d'ouvrages dans lesquels l'État et les entreprises conjuguent leurs efforts, un investissement qui devra être remboursé. L'État propose plusieurs politiques préférentielles liées au foncier, aux impôts… pour les entreprises participant à la construction de logements pour ouvriers.
Je crois que lorsque le gouvernement prenait une résolution sur le logement social, de plus en plus d'entreprises interviendraient dans ce secteur. Le gouvernement devrait assister les entreprises en leur accordant des privilèges, et de même pour les acheteurs en leur réservant des prêts bonifiés.
* Pham Sy Liêm, vice-président de l'Association de construction du Vietnam
En réalité, les personnes concernées par cette politique ne peuvent pas accéder à une maison individuelle mais peuvent acquérir un appartement à prix modéré.
À mon avis, la sélection des bénéficiaires devrait se fonder sur l'état de leur habitat actuel par exemple, avec priorité aux familles vivant dans un lieu étroit ou dégradé, plutôt que sur le revenu mensuel personnel comme le prévoit un projet du ministère de la Construction. Selon ce projet, une personne gagnant moins de 1,5 million de dôngs par mois pourrait acquérir en tel logement.
Actuellement, le revenu mensuel personnel des fonctionnaires est difficile à évaluer. Une personne, qui a un salaire mensuel de 1,5 million de dôngs, peut gagner plus grâce à des rémunérations d'heures supplémentaires, lesquelles sont souvent difficilement contrôlables.
Quant à la situation géographique de ces logements sociaux, il est compréhensible qu'ils soient construits généralement loin des centres urbains car le terrain intra-muros est particulièrement cher. Mais avec la banlieue, de nouveaux inconvénients surgissent, à commencer par les frais de déplacement, mais aussi et sous un autre aspect, des problèmes pour les infrastructures de communication. Il faudrait en conséquence s'efforcer de construire ces logements à proximité de grands sites d'emploi.
La construction de logements pour personnes à bas revenu n'est pas comparable à celle d'autres catégories d'habitations en termes de profits pour les maîtres d'ouvrages. Pourtant, il est certain que les investissements en ce domaine ne présentent que peu de risques et bénéficient de politiques privilégiées, sans préoccupation des évolutions du marché et avec une demande constante. Je pense que les entreprises seraient de plus en plus nombreuses à venir investir dans ce segment de la construction.
Linh Thao/CVN