Le pic du chômage sans doute atteint, la décrue prendra du temps

Le pic de la crise de l'emploi est "probablement" atteint, mais le chômage mettra du temps à reculer, a souligné l'OCDE dans son rapport annuel "Perspectives de l'emploi".

Le taux de chômage dans la zone OCDE (l'Organisation de coopération et de développement économique), qui inclut la trentaine de pays les plus développés, est à son "plus haut niveau" depuis la Seconde Guerre mondiale. Il a atteint 8,7% en moyenne en mars 2010 (et 8,6% en mai 2010), soit plus de 17 millions de chômeurs supplémentaires depuis 2007, selon OCDE, qui presse les États de garder des moyens suffisants pour l'emploi malgré les tensions budgétaires.

"Les données récentes tendent à indiquer que le chômage a peut-être atteint son point le plus haut dans la zone OCDE", il "approche probablement de son pic, mais ne devrait reculer que lentement", a précisé l'organisation dans son rapport. "En outre, une mesure plus large du chômage prenant en compte les inactifs qui souhaiteraient travailler et les travailleurs à temps partiel qui souhaiteraient travailler plus longtemps aboutit à un chiffre près de 2 fois plus élevé que le taux de chômage officiel", a-t-elle souligné.

"Le taux de chômage de la zone OCDE pourrait encore dépasser les 8% à la fin de 2011", selon son pronostic appuyé sur des prévisions inchangées depuis mai. "Étant donné la gravité du ralentissement du marché du travail et les risques sociaux et économiques que cela implique, il est important de continuer d'allouer des fonds appropriés aux politiques du marché du travail", a écrit l'OCDE. "En ce qui concerne les allocations chômage, ces mesures doivent être maintenues dans les premières phases de la reprise, jusqu'à ce que la masse du chômage de longue durée commence à se réduire notablement", a souhaité l'organisation.

L'OCDE insiste aussi sur "le rôle clé" à jouer par les services de retour à l'emploi et suggère "un effort accru d'investissement dans la formation".

Fin 2007, le taux de chômage moyen dans l'OCDE était tombé à 5,7%, niveau le plus bas depuis 1980. Même avec la reprise, "fragile", il manquera fin 2011 environ 15 millions d'emplois pour revenir au taux d'emploi d'avant la crise, notamment dans certains pays comme l'Espagne, l'Irlande ou les États-Unis.

Le rapport porte sur les 22 pays européens de la zone OCDE, ainsi que l'Australie, la Turquie, la Nouvelle-Zélande, le Canada, le Mexique, les États-Unis, le Japon et la Corée du Sud. Il inclut aussi dans ses annexes statistiques le Chili et 4 pays qui étaient en voie d'accession lors de sa rédaction (Israël, Estonie, Slovénie, Russie).

AFP/VNA/CVN

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