Hanoi : forum sur la réforme administrative

Le Forum de partenariat sur la "Réforme administrative : états des lieux et orientations" a eu lieu le 27 novembre à Hanoi. Il est organisé par le ministère vietnamien de l'Intérieur et le Programme des Nations unies pour le développement (PNUD).

Forum de dialogue sur les politiques, il est également un mécanisme de coopération entre le gouvernement vietnamien et les partenaires au développement pour atteindre les objectifs de la réforme administrative. Il crée en outre des opportunités aux organismes concernés d'échanger des informations, des politiques et des expériences en matière de réforme administrative.

Le vice-ministre de l'Intérieur, Nguyên Tiên Dinh, a précisé que ces derniers temps, le gouvernement vietnamien et ses partenaires ont coopéré activement et étroitement en matière de réforme administrative. La communauté internationale a accordé un intérêt particulier et soutenu à l'œuvre de réforme administrative du Vietnam. Plusieurs projets en ce domaine ont donné des résultats notables pour ce processus.

Le forum de partenariat sur la réforme administrative qui a été lancée en 2003 est un lieu d'échanges et de partage d'informations entre le Vietnam et la communauté des bailleurs de fonds internationaux pour soutenir celui-ci dans la poursuite des objectifs du Programme national de réforme administrative pour la période 2001-2010.

Lors de ce forum, les experts ont évalué la réforme administrative effectuée et discuté des orientations et priorités en la matière pour le Vietnam dans les années à venir. En premier lieu, il s'agit de faire le bilan de l'application du programme global de réforme de l'administration publique dans la période 2001-2010, puis d'élaborer le programme pour la période suivante, 2011-2020. Troisièmement, appliquer la Loi sur les cadres et fonctionnaires à partir de l'année prochaine. Quatrièmement, il s'agit de définir et d'appliquer à titre expérimental des normes d'évaluation de la réforme administrative. Enfin, poursuivre l'expérimentation de la suppression des Conseils populaires des niveaux du district, de l'arrondissement et du quartier.

Un recueil de critères d'évaluation

Le ministère de l'Intérieur mettra en application en 2010, à titre d'essai, un recueil de critères d'évaluation de la réforme administrative, un outil important pour apprécier l'avancement et les résultats de ce travail.

Appréciant particulièrement la coopération internationale dans ce domaine lors de ces derniers temps, Nguyên Tiên Dinh a émis le souhait de recevoir de nouvelles aides des partenaires internationaux, notamment des expériences et techniques, dans l'évaluation et l'élaboration d'un tel programme.

Selon le ministère de l'Intérieur, les tâches de réforme administrative au Vietnam ces derniers temps ont connu le succès. En termes de réforme institutionnelle, plusieurs lois nouvelles ou amendées telles la Loi sur la promulgation des actes juridiques normatifs, celles sur le notariat, l'aide judiciaire, les cadres et les fonctionnaires, et sur la responsabilité administrative.

En matière de réforme administrative, la première phase du projet de simplification des formalités dans les secteurs de l'administration publique des ressorts central et local, a été achevée avec plus de 5.000 procédures comprenant 7.000 formulaires, lesquelles seront encore réduites de 30% en 2010. De même, le mécanisme de guichet unique a été mis en oeuvre efficacement à Hô Chi Minh-Ville, Hanoi, Hai Phong, Thai Nguyên, Bà Ria-Vung Tàu, Quang Ninh, Quang Binh et Nghê An.

Les efforts effectués par le Vietnam dans sa réforme administrative ont été particulièrement appréciés de Setsuko Yamazaki, directrice nationale du PNUD au Vietnam, qui a affirmé que l'ONU était prête à lui fournir des expériences comparatives et des analyses approfondies afin d'aider le Vietnam en ce domaine pour la prochaine décennie.

Diêu An/CVN

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