La zone littorale du Bac Bô comprend la ville de Hai Phong ainsi que les provinces de Quang Ninh, Thai Binh, Nam Dinh et Ninh Binh, soit plus de 12.000 km² pour une population de près de 8 millions de personnes.
Selon la planification prévue, cette zone sera en 2050 un pôle économique important sur le plan national certes mais aussi mondial, de même qu'un pôle culturel, historique, éducatif et touristique du pays. Elle sera développée comme un centre urbain multisectoriel consacré au développement économique, industriel et des services avec pour axe principal Hai Phong-Ha Long-Mong Cai. Hai Phong et Ha Long seront de grands pôles industriel, portuaire, touristique et de services.
Cette région comprendra des noyaux urbains, outre Hai Phong et Quang Ninh en tant que centres industriels, et plusieurs zones touristiques, économiques ou de hautes technologies tels que Vân Dôn, Cat Bà, Dô Son, Cat Hai et Tràng An. Le littoral du Bac Bo recèle de riches potentiels dans le tourisme, en particulier à Quang Ninh, Hai Phong et Ninh Binh, d'où la création prévue de centres touristiques nationaux et mondiaux : baie de Ha Long, parcs nationaux de Cat Bà, de Cuc Phuong...
Nécessité d'un réseau d'infrastructures développé
Des centres commerciaux et de santé seront construits, de même que 3 centres de formation à Hai Phong, Nam Dinh et Ha Long, ainsi que 15 universités et écoles supérieures. Actuellement, cette région ne compte que 20 universités.
Le réseau d'infrastructures fera l'objet d'investissements pour améliorer les capacités de transport au sein de la région ainsi qu'avec les provinces du Sud de la Chine. Elles constitueront un véritable vecteur de développement socioéconomique pour cette région. Sont prévus notamment les autoroutes Hanoi-Hai Phong, Nôi Bài-Ha Long-Mong Cai et Nord-Sud, la modernisation de plusieurs routes nationales, la réfection complète du réseau ferroviaire et le développement de celui de transport fluvial. Le port international de Hai Phong bénéficiera également d'investissements massifs afin de pouvoir accueillir des navires de 30.000-80.000 DWT, et ceux de Câm Pha et Hon Net seront reclassés au service de l'industrie d'exploitation minière. Enfin, l'aéroport de Cat Bi sera porté aux normes internationales, et un autre verra le jour à Vân Dôn (Quang Ninh).
Drainer des capitaux étrangers
Chaque ville et province de la région littorale du Bac Bô possède elle-même des atouts pour attirer l'investissement direct étranger (IDE).
En tant que ville portuaire et industrielle dotée de nombreux projets stratégiques, Hai Phong possède des conditions éminemment favorables pour un décollage économique. Elle compte 4 zones industrielles (Nomura, Dô Son, Nam Câu Kiên, Tràng Duê) et une zone économique (Dinh Vu-Cat Hai) ainsi que des parcs industriels.
Avec 1,6 milliard de dollars d'IDE en 2008, Hai Phong a atteint un record dans l'attraction des capitaux étrangers directs. L'an dernier, elle a attiré 200 millions de dollars et 500 millions de dollars sont prévus cette année. Le vice-président du Comité populaire de la ville, Dan Duc Hiêp, a informé que cette année, Hai Phong mettra en chantier de nouveaux projets, en tête la zone industrielle et de services de Bac Sông Gâm (VSIP Hai Phong). "VSIP Hai Phong a été mis en chantier en janvier dernier, avec un investissement pour la première phase de 100 millions de dollars", fait savoir M. Hiêp.
La province de Quang Ninh possède aussi des atouts pour développer une économie multisectorielle. Elle dispose d'une riche réserve minière, surtout la plus grande réserve charbonnière du pays (3,6 milliards de tonnes) qui est une condition favorable pour développer l'industrie lourde et la production de matériaux de construction.
Elle a ouvert la zone économique de Vân Dôn, les zones industrielles de Hai Hà, Viêt Hung, Cai Lân, Dông Mai, Hai Yên et des zones économiques frontalières. Le fait que la baie de Ha Long a été reconnue 2 fois comme patrimoine naturel mondial par l'UNESCO a aidé la province à attirer beaucoup d'investissements dans et hors du pays. Selon le Service du plan et de l'investissement de Quang Ninh, fin 2009, la province comptait 106 projets d'IDE en activité, d'un fonds de 1,59 milliard de dollars.
L'an dernier, la province de Hai Duong a attiré 213 millions de dollars. Pourtant, selon le directeur du Service provincial du plan et de l'investissement, Dô Quôc Tiên, Hai Duong possède des atouts pour attirer l'IDE. Elle se situe dans la Région économique de pointe du Nord et possède un réseau moderne de télécommunications et de services bancaires.
Lors d'un récent séminaire de promotion de l'investissement à Nam Dinh et Thai Binh, les investisseurs ont hautement apprécié les atouts de ces localités qui possèdent des ressources humaines qualifiées. Nam Dinh, avec 72 km de littoral, détient des conditions favorables pour développer l'économie maritime et agricole. Thai Binh, pour sa part, possède un réseau d'infrastructures développé. Jusqu'à maintenant, les secteurs qui ont le plus attiré les investissements sont ceux qui nécessitent une importante main-d'oeuvre comme textile-habillement, mécanique, production d'acier, transformation aquacole...
Valoriser les atours pour attirer l'IDE est la stratégie centrale des localités du littoral du Bac Bô. Hai Duong délivra un permis d'investissement pour un projet de centrale thermoélectrique, d'un montant de 1,6 milliard de dollars, et pour un autre d'exploitation du charbon à Cô Kênh, d'un investisseur malais.
Le point commun de toutes les mesures pour attirer l'IDE de la région, c'est de développer les infrastructures et d'appeler les investissements dans les secteurs clés comme textile-habillement, mécanique, électronique, production des matériaux de construction et transformation alimentaire à Nam Dinh. Quang Ninh veillera à lever certaines difficultés dans la mise en oeuvre des projets et à augmenter le taux de décaissement pour les projets Ha Long Star, le complexe touristique Ao Tiên...
Les investisseurs nécessitent des assistances des autorités locales dans le règlement des formalités administratives. Un dirigeant du Service du plan et de l'investissement de Hai Phong informe que son établissement coopère avec d'autres services concernés pour réviser les formalités administratives. "La ville reste toujours à l'écoute des difficultés des investisseurs", assure-t-il. Le Comité populaire de Nam Dinh s'engage à les aider dans l'expropriation des terrains, la formation des ressources humaines et la fourniture d'informations.
Hà Minh/CVN
(05/06/2010)