Dans les temps qui viennent, le secteur de l'information et des communications bénéficiera en priorité de l'APD afin d'accélérer son développement et de faire du Vietnam un pays puissant en ce domaine, indique le ministère de l'Information et des Communications (MIC). Selon le MIC, en comparaison avec d'autres secteurs économiques, l'APD mobilisée depuis 1993 pour le secteur de l'information et des communications est plutôt modeste, avec un peu plus de 578 millions de dollars, dont près de 400 millions sous forme de prêts à taux d'intérêt préférentiel, et le solde, sous forme d'aide non remboursable. Le nombre de programmes et de projets d'ADP dans ce secteur est par ailleurs très faible. Les bailleurs de fonds sont pour l'essentiel la Banque mondiale (BM), la Banque asiatique pour le développement (BAD), la Communauté européenne (CE), la France, les États-Unis, le Japon, la République de Corée, et certaines organisations onusiennes. De grands projets d'APD sont en cours de déploiement au Vietnam. On peut citer entre autres le projet de développement des technologies de l'information et des communications, engloutissant quelque 87 millions de dollars provenant d'un prêt de la BM, celui de développement de l'éducation post-universitaire pour le secteur des technologies de l'information et des communications (46,34 millions de dollars), ou encore celui de généralisation de l'Internet (29,8 millions de dollars provenant de prêts du Japon)...
En réalité, l'APD dans l'information et les communications est souvent réalisée dans le cadre des projets de l'informatisation de la gestion étatique et des activités culturelles et d'information. Le nombre de projets d'APD qui assistent directement l'information et les communications est modeste.
La forme PPP est encouragée
Selon les prévisions, pour la période 2011-2015, le Vietnam s'efforcera de mobiliser chaque année entre 1,5 et 2 milliards de dollars d'APD afin de soutenir le développement de ses infrastructures économiques et techniques, dont l'information, la poste et les télécommunications. Pour cette période, le pays aura besoin de 15-17 milliards de dollars, qui seront utilisés en majeure partie dans le développement des infrastructures d'envergure (ports maritimes, aéroports internationaux, autoroutes...), le développement de l'industrie électrique en misant d'abord sur les centrales utilisant les énergies renouvelables et les nouvelles énergies. Parmi les secteurs prioritaires pour l'utilisation de l'APD, l'information et les communications, surtout dans la région rurale, occupent le 3e rang, après l'agriculture de hautes technologies et les ouvrages hydrauliques importants.
D'après Cao Manh Cuong, directeur adjoint du Département de l'économie extérieure au ministère du Plan et de l'Investissement, utiliser efficacement les APD permettra de mobiliser d'autres sources de financement, et notamment les capitaux privés, étrangers ou non, et sous toutes formes dont le partenariat public-privé (PPP). Sur ce dernier point, le MIC a récemment signé des accords de PPP avec de grands groupes mondiaux tels que Microsoft, Intel, Huawei..., lesquels comprennent des volets d'assistance à la formation des ressources humaines pour les administrations et entreprises, l'octroi de bourses d'études ainsi que la modernisation des infrastructures de télécommunications.
C'est l'APD qui joue un rôle très important dans la concrétisation du plan de faire du Vietnam un pays puissant en termes de technologies de l'information, élaboré par le ministère de l'Information et des Communications. Les priorités de ce plan concernent le développement des ressources humaines spécialisées dans les technologies de l'information de niveau international, la création d'une industrie du logiciel et des contenus en tant qu'économie de pointe du pays participant notablement au chiffre d'affaires à l'exportation et donc au PIB national, ainsi que l'application des technologies de l'information au service de la croissance socioéconomique, de la garantie de la défense nationale et de l'ordre public.
À l'horizon 2020, le chiffre d'affaires escompté sera de 16 à 18 milliards de dollars avec, par segment, deux milliards de dollars pour les logiciels, deux milliards pour les contenus, 12,5 milliards pour le matériel et 1,5 milliard pour les services.
Thê Linh/CVN