Affirmant ses contributions à l'œuvre de développement socioéconomique national, le vice-Premier ministre Nguyên Thiên Nhân a indiqué que le secteur de l'enseignement universitaire fournit des ressources humaines qualifiées au service de la modernisation et de l'industrialisation du pays.
Ces dernières années, l'éducation en général, et plus particulièrement les universités, ont pris de nombreuses mesures afin d'améliorer la qualité de l'enseignement universitaire. Ainsi, le ministère de l'Éducation et de la Formation (MEF) a créé en 2004 le Département de gestion de la qualité de l'éducation, et a encouragé le partenariat entre universités vietnamiennes et étrangères, l'adoption de programmes modernes, la formation postuniversitaire...
Afin de mieux satisfaire aux besoins réels de la société, le MEF a lancé des programmes de "formation sur commande" , essentiellement pour les secteurs économiques de pointe tels que technologies de l'information, construction navale, finance et banque, santé, tourisme, et filière agroalimentaire. Plus de 600 de telles formations ont pu être convenues entre universités et entreprises.
Contrôle de qualité de l'enseignement
Début 2010, le Premier ministre a impliqué le MEF de, en l'espace de deux ans, concevoir et lancer un programme d'action majeur comprenant amélioration de l'enseignement universitaire, révision des indices de développement de ce dernier sur cette période, l'élaboration d'une réglementation en la matière, le renforcement des formations suivant les besoins concrets des entreprises, le développement de la recherche, la création de nouveaux établissements universitaires comme de campus universitaires, la révision du régime de financement...
Après des études préliminaires, il est apparu au MEF que l'axe majeur d'un tel programme est celui d'une autonomie des établissements universitaires. En transmettant au Premier ministre sa proposition de déléguer davantage la gestion à ces établissements, le MEF a commencé à élaborer toute une nouvelle réglementation concernant la création des universités, l'organisation des concours d'entrée, leur gestion financière, celle de la qualité de l'enseignement...
Parallèlement, de nombreux colloques réunissant des centaines d'établissements universitaires ont été organisés afin de recueillir leur position, lesquels ont fait apparaître un consensus. Ainsi, selon le Docteur Trân Hoàng Ngân, de l'Université nationale d'économie de Hô Chi Minh-Ville, le ministère devrait déléguer davantage de pouvoirs en vue d'une autonomie : "je suis d'accord avec la position du MEF de considérer la gestion comme le moyen majeur d'améliorer la qualité de l'enseignement universitaire" . Par ailleurs, le directeur de l'Université de Dà Nang (Centre) a souligné que la vingtaine de textes adoptés en 2010 par le ministère ne concerne que les universités nationales, alors que celles régionales doivent, selon lui, être également concernées, au besoin en "prenant des politiques spécifiques afin de s'assurer de leur plein développement" .
L'aspect financier n'est pas l'un des moindres non plus pour le relèvement de la qualité de l'enseignement. Aussi depuis l'année scolaire 2010-2011, les établissements universitaires de l'ensemble du pays ont augmenté leurs frais d'étude conformément au projet "Renouvellement du financement de l'éducation" . Ce dernier lie explicitement une augmentation des frais d'étude à celle de la qualité de l'enseignement, en ne négligeant pas l'aspect social avec des politiques d'exemption et de réduction de frais, ainsi que de crédits pour les études, au profit des étudiants ne bénéficiant pas de moyens.
Enfin, sur le plan de la qualité, diverses mesures ont été prises avec effet immédiat. En novembre dernier, le Premier ministre a fixé une règlementation précise sur la responsabilité de l'administration publique en manière d'éducation concernant les services relevant du MEF et des comités populaires des ressorts de la province et du district. Dans le cadre d'une surveillance renforcée de la qualité de l'enseignement - et plus particulièrement dans les nouveaux établissements, le ministère a en outre interdit à deux universités d'organiser un concours d'entrée en 2010...
Construction d'universités aux normes internationales
Le vice-Premier ministre Nguyên Thiên Nhân a demandé au MEF de fonder un comité national de pilotage pour la création d'universités aux normes internationales. Selon les prévisions, vers 2020 ce seront cinq universités internationales qui existeront au Vietnam avec le bénéfice d'aides, un soutien et des coopérations d'une centaine d'universités de divers pays parmi lesquels les États-Unis, l'Allemagne, la France et le Japon.
Certaines sont déjà en activité, telle l'Université internationale Vietnam-Allemagne implantée à Hô Chi Minh-Ville depuis 2008, laquelle inaugure au Vietnam les projets de création d'établissements d'enseignement supérieurs de niveau international. Une quarantaine de partenaires allemands accordent leur assistance en matière de programmes, d'enseignants, d'infrastructures pédagogiques..., avec un soutien financier estimé à près de 12 millions d'euros.
De même, début octobre dernier, l'École supérieure des sciences et technologies de Hanoi qui est le fruit d'un partenariat entre l'Académie des sciences et technologies du Vietnam et la partie française, a recruté ses premières promotions. Celles-ci suivront une formation d'enseignants et de chercheurs français, dans une école qui bénéficie de consultants techniques et d'assistance d'établissements français. D'ici 2020, son objectif est de former 400 Docteurs, grâce à un budget total de 100 millions d'euros.
Prochainement, d'autres établissements verront le jour, tels les universités de Dà Nang (Centre) et Cân Tho (delta du Mékong) qui seront développées avec des partenaires japonais et américain.
Compte tenu des programmes dispensés dans de telles universités internationales, celles-ci auront constamment d'étroites relations avec universités et instituts des pays impliqués, mais aussi avec des entreprises, auxquelles elles sauront répondre à leurs besoins de ressources humaines. Par ailleurs, la présence de ces établissements suscitera une participation des meilleures écoles supérieures et centres de recherche du Vietnam.
Hoàng Giang/CVN