Nguyên Manh Hà, directeur du Département de gestion des logements et du marché immobilier, ministère de la Construction
Les logements sociaux sont des habitations urbaines, d'une superficie chacune de 70 m² au maximum. Ils sont vendus au prix de 200-300 millions de dôngs chacun. Ce prix raisonnable n'est pas synonyme de faible qualité. Les normes techniques sont totalement respectées. Ce prix résulte de l'envergure moyenne des logements, de l'utilisation judicieuse de matériaux de construction de qualité et de l'augmentation de la densité des appartements. En outre, les entreprises profitent de privilèges comme exonération des frais d'utilisation du terrain, exemption de loyers fonciers et réduction des impôts sur les revenus.
Ces logements sociaux seront seulement vendus aux nécessiteux. Il est interdit de les revendre. Ainsi, les nécessiteux sont obligés d'avoir des papiers signés par les organismes gestionnaires ou les autorités locales. Les acheteurs sont autorisés à payer à crédits sur un délai de 10 ans avec un taux d'intérêt préférentiel. Le transfert du droit d'utilisation sera accepté après 10 ans. Avant 10 ans, le logement sera revendu au comité de gestion des logements sociaux.
À présent, le ministère de la Construction coopère avec Hanoi, Hô Chi Minh-Ville et Binh Duong dans le déploiement à titre expérimental de ce programme. Tout récemment, la Compagnie générale de développement des logements et des agglomérations (HUD) et la Compagnie générale d'import-export de la construction (Vinaconex) ont annoncé leur plan de construction de milliers d'appartements dans le cadre des logements sociaux à Hanoi. Expériences à suivre dans les autres localités. Dans 7 ans, 200.000 appartements, soit une superficie estimée à environ 10 millions de mètres carrés sont nécessaires, notamment 10.000 logements construits d'ici 2010 avec un capital prévu de 2.500 milliards de dôngs, pour satisfaire la demande de 60.000 personnes à Hanoi et à Hô Chi Minh-Ville. Ce qui engloutira environ 49.000 milliards de dôngs. La moitié de ce montant prélevée du budget d'État sera investie dans la construction des habitations à louer et le reste mobilisé chez différentes composantes économiques pour la construction d'appartements à vendre.
Dào Dinh Thi, directeur du Centre de transactions immobilières de la Compagnie générale des verres et céramiques du Vietnam (Viglacera)
Selon mes prévisions, le programme de développement des logements sociaux battrait son plein vers la fin du 4e trimestre de 2009 ou au premier trimestre de 2010. Dans l'actuel contexte de récession économique, un prix de 4 millions par mètre carré s'avère raisonnable pour les personnes à bas revenu, soit 200-240 millions de dôngs pour un appartement de 50-60 m².
Le développement des logements sociaux répond aux besoins d'une grande partie de la population. Par ailleurs, ce sont les logements sociaux qui aident à réchauffer le marché immobilier.
Professeur-Docteur Dang Hùng Vo
Les logements sociaux à louer ou à acheter concernent les fonctionnaires, les militaires et policiers, les ouvriers des zones industrielles et franches. Le programme du ministère de la Construction cible aussi les étudiants et les personnes à faible revenu.
Pour rendre efficace ce programme, l'État devrait aménager des parcs fonciers destinés à la construction des logements sociaux et planifier le développement des infrastructures en leur faveur. À mon avis, il faudrait créer un organe étatique chargé de cette affaire. Dans d'autres pays, c'est le Département général du logement au ressort central qui dirige la construction des habitations sociales avec des antennes qui sont les offices locaux du logement dans les villes et provinces.
Il est important de prévenir le retour de la loi de l'offre et de la demande. En premier lieu, la construction des logements sociaux devrait être réalisée à travers l'adjudication entre les entrepreneurs. En deuxième lieu, mobiliser toutes les sources sociales à ce programme. Troisièmement, rendre transparent le choix des acheteurs de ces logements. À mon avis, le modèle de coopératives du logement s'avère efficace pour résoudre les problèmes précités.
Il faudrait tirer des expériences de la réalisation des politiques appliquées avant 2003 où l'État a exonéré de frais d'utilisation de terrain les projets de construction de quartiers communs. En réalité, les propriétaires ont commercialisé leurs appartements au prix du marché.
Thê Linh/CVN