Perfectionner la législation pour une croissance économique durable

"Sur la période 2005-2010, le Vietnam est arrivé à maintenir une croissance économique moyenne élevée par rapport aux autres pays, malgré les défis causés par la récession mondiale de l'économie", a estimé le ministère du Plan et de l'Investissement (MPI).

Pourtant, il faut encore déployer des efforts colossaux pour perfectionner les politiques qui ont pour objectif de parvenir à une croissance de l'économie inscrite dans la durée.

En 2010, le Produit intérieur brut (PIB) per capita a atteint 1.162 dollars, soit mieux que l'objectif fixé (1.050-1.100 dollars). Le pays est sur de bons rails dans son processus de restructuration économique tourné vers l'industrialisation et la modernisation. La proportion du secteur des entreprises étatiques a baissé, et les contributions des entreprises privées au PIB national sont en hausse. Les localités ont su valoriser leurs propres atouts pour mener à bien les objectifs de croissance du PIB et de réduction de la pauvreté. Pour ce dernier, le pays a obtenu des résultats encourageants. Fin 2010, le taux de foyers déshérités est passé sous le seuil des 10%, équivalent à 1,7 million de foyers. Les politiques et la législation privilégient la création de conditions et d'un environnement favorable au développement d'une économie de marché au Vietnam, dans le contexte de son intégration internationale. Ce qui a résulté à plus de huit millions de créations d'emplois pendant cinq ans, à l'abaissement à 4,6% du taux de chômage dans les centres urbains, et à 50% dans le secteur agricole (y compris la pêche, l'agriculture et la sylviculture).

Mais dans son rapport, le MPI indique également les faiblesses observées dans la croissance économique au Vietnam : manque d'une véritable profondeur dans la croissance, exportations dépendent encore largement des ressources naturelles sous forme brute...

Au dire d'experts économiques, les prêts sont pour la plupart à moyen et à long termes. Les nouvelles générations doivent par conséquent endosser la responsabilité du remboursement. Les dettes étrangères du Vietnam ne sont pas au niveau d'alerte, mais ont la fâcheuse tendance à augmenter. Ce qui laisse planer une menace quant à la durabilité de la croissance économique.

Édifier un système national financier stable

Les missions les plus importantes sur la période 2011-2015 concernent l'amélioration de la qualité de la croissance, la stabilisation de l'économie sur le plan macro, la restructuration économique et le développement des industries auxiliaires.

Selon le vice-ministre du Plan et de l'Investissement, Nguyên Thê Phuong, pour atteindre ces objectifs, le pays "devra étudier un nouveau modèle de croissance économique, parallèlement à l'édification d'un système financier durable". Il faut élargir les assistances en faveur des entreprises à petite et à moyenne envergures, des régions rurales. En ce qui concerne l'édification d'un système national financier stable, "l'orientation des dépenses publiques paraît indispensable", a dit Dô Van Hùng, directeur de l'Institut des politiques et de développement, relevant du MPI. C'est un facteur clé pour atteindre une croissance économique durable, parce que les récentes crises économiques dans le monde résultent des crises financières. Il souligne l'importance de renforcer le contrôle des institutions financières.

Enfin, le MPI propose au gouvernement de promulguer immédiatement un plan d'action national pour la croissance durable sur la période 2011-2015, accompagné des politiques et des mécanismes favorisant la réalisation de ce plan. La publication de l'ensemble des critères de croissance durable est essentielle pour contrôler et faire une estimation des résultats.

Thê Linh/CVN

18/1/2011

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