La Russie lance un programme de privatisations de 42 milliards d'euros

Le gouvernement russe a annoncé le 20 octobre avoir approuvé un colossal programme de privatisations pour 42 milliards d'euros sur cinq ans, dont le pétrolier Rosneft et nombre d'autres entreprises clés, une opération visant notamment à lever des fonds pour moderniser le pays.

"Selon les données préliminaires, grâce à la réalisation du programme de privatisations, le gouvernement pourrait recevoir 1.800 milliards de roubles" soit 42 milliards d'euros, a annoncé le vice-Premier ministre russe, Igor Chouvalov, cité par les agences russes.

"En tout, la liste comprend un ensemble de 900 entreprises", a indiqué M. Chouvalov, ajoutant que cette liste pourrait néanmoins être élargie.

Elle comprend des entreprises stratégiques notamment dans les secteurs des hydrocarbures, de l'énergie, de la banque et des transports. Cette liste doit encore être approuvée et signée par le président russe Dmitri Medvedev.

"La proposition du gouvernement va être envoyée au président pour confirmation", a indiqué M. Chouvalov.

Fin juillet, les autorités russes avaient annoncé avoir établi une liste de sociétés publiques ou semi-publiques devant être partiellement mises en vente entre 2011 et 2013 mais celle-ci était nettement plus réduite que le plan annoncé le 20 octobre.

Dans le programme de privatisations figurent nombre d'entreprises clés, tels que le premier groupe pétrolier Rosneft, la banque semi-publique Sberbank, la banque publique VTB, deuxième du pays en terme d'actifs ou encore la société de chemins de fer russe RJD.

Concernant Rosneft, le gouvernement se dit prêt à vendre 15% des actions dans les cinq ans et à perdre le contrôle de l'entreprise après 2015. Du côté de la Sberbank, le gouvernement russe envisage de réduire la participation de la Banque centrale russe (BCR) entre 2011 et 2014, a indiqué M. Chouvalov, sans donner plus de détails.

Enfin, Igor Chouvalov a confirmé la volonté de vendre 10% de la banque VTB en 2010, de se séparer encore de 10% en 2011 et d'une autre part comprise entre 10% et 15% en 2012. La liste des entreprises concernées par ce programme inclue aussi l'opérateur hydroélectrique Rousguidro et le transporteur maritime Sovkomflot.

Mais concernant la compagnie aérienne Aeroflot, le vice-Premier ministre a indiqué que pour l'instant aucune décision n'avait été prise.

Le ministre russe des Finances, Alexeï Koudrine, avait pourtant indiqué le 19 octobre que le gouvernement étudiait la possibilité de se séparer entre 2011 et 2013 d'une part minoritaire d'Aeroflot, pour qu'il lui "reste 50% plus une action".

Cette vague de privatisations, la plus grande depuis les années 1990, correspond à un véritable virage par rapport à la stratégie de concentration de l'économie entre les mains de l'État mise en oeuvre pendant la dernière décennie par Vladimir Poutine, l'ex-président et actuel Premier ministre.

AFP/VNA/CVN

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