La nécessité de créer un marché de l'électricité concurrentiel

Le vice-Premier ministre Hoàng Trung Hai a récemment demandé de mettre en place et de développer un marché de l'électricité sous la gestion de l'État permettant de réduire les frais de production, de transmission et de distribution, tout en attirant les investissements.

Pour ouvrir, à titre expérimental, le marché de l'électricité à la concurrence en 2011, le chef adjoint du gouvernement a demandé au ministère de l'Industrie et du Commerce d'édifier les réglementations nécessaires concernant l'activité de ce marché en 2010, ainsi que de publier les réglementations de contrôle et le rapport des entreprises participant à la fourniture d'électricité afin d'assurer transparence et équité.

Le groupe Électricité du Vietnam (EVN) doit donner priorité à l'investissement au service du développement du réseau de transmission pour répondre à toutes les demandes en la matière, quels que soient les cas de figure, ainsi qu'au projet de développement des infrastructures d'information permettant la mise en service et le contrôle des activités du marché de l'électricité avant le premier trimestre 2011.

Actuellement, les usines de l'EVN assurent 60% de la demande nationale en électricité, le reste étant produit par les entreprises domestiques ou étrangères sous forme de CET (construction-exploitation-transfert). La participation des diverses composantes économiques à la production d'électricité a permis de répondre graduellement au besoin croissant en énergie du pays. Cependant, la nécessité d'édifier un marché de l'électricité concurrentiel est plus que jamais d'actualité.

Risque d'une pénurie d'électricité chronique

Ces derniers jours, une chaleur étouffante s'est emparée des villes et provinces du Nord et du Centre. Conséquence : la capitale Hanoi a dû faire face à des coupures d'électricité, même dans les arrondissements intra-muros, bouleversant le quotidien de la population. La fourniture d'électricité pour la vie des habitants et la production des entreprises - qui est une préoccupation du gouvernement - laisse encore à désirer, en particulier dans ce contexte où le niveau des lacs-réservoirs diminue rapidement et où la fourniture de gaz pour les centrales Cà Mau 1 et 2 (puissance de 1.500 MW) doit être temporairement stoppée (du 19 au 25 juin) pour cause de maintenance périodique du système de tuyauterie.

Plus de 34% de la production nationale d'électricité proviennent des centrales hydroélectriques. C'est pour quoi le très bas niveau des lacs-réservoirs est préoccupant. L’EVN prévoit un manque de 527 millions de kilowattheures pour le 2e semestre de l'année.

La Compagnie d'électricité de Hanoi a produit en avril dernier 651 millions de kilowattheures, soit une hausse de 11,2% en glissement annuel. Ce qui a porté la production sur les 4 premiers mois de l'année à 2,483 milliards de kilowattheures (+ 13,4%). Mais dans le même temps, la charge additionnelle a fortement augmenté et la fourniture ne répond toujours pas aux besoins réels.

Cette compagnie a donc appliqué plusieurs mesures pour pallier au manque. Des programmes présentant des produits permettant de faire des économies d'énergie ou ayant recours aux énergies renouvelables ont été déployés, ainsi que des campagnes incitant la population à limiter la consommation énergétique.

La Compagnie d'électricité de Hanoi a demandé aux entreprises de réviser leur plan de production et d'avoir recours aux groupes électrogènes de secours pour assurer une part de leurs besoins. Les entreprises ont également proposé des mesures d'économies d'électricité. La compagnie a mis en oeuvre des projets de restauration du réseau et appliqué des mesures techniques pour minimiser les incidents. Grâce à ces mesures, Hanoi a pu économiser quotidiennement 700.000 kilowattheures.

Hà Minh/CVN

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