* Pham Sy Liêm, vice-président de l'Association de la construction du Vietnam
L'aménagement joue le rôle le plus important et apporte la plus grande valeur ajoutée au développement socioéconomique de chaque cité urbaine. Une région déserte peut devenir une agglomération moderne grâce à un bon plan d'aménagement et évidement une bonne application. Le développement d'une cité urbaine n'est limité que par le terrain. C'est pourquoi la tâche des responsables est d'élaborer un bon plan d'aménagement. Les localités peuvent faire appel aux investissements dans les projets immobiliers, de nouvelles cités de grande envergure avec un réseau d'infrastructures modernes. Mais après approbation, si l'expropriation du terrain est mal réalisée, le plan d'aménagement sera certainement en faillite.
* Nguyên Trong Hoà, directeur de l'Institut de recherche et de développement de Hô Chi Minh-Ville
Pour harmoniser les intérêts entre les composantes économiques, l'aménagement et le développement doivent être fondés sur les lois de la construction et de l'aménagement. Actuellement, l'aménagement n'est pas rigide, la souplesse est possible. À Hô Chi Minh-Ville, en dehors de la délivrance de la licence d'investissement pour la construction de nouveaux ouvrages, la ville doit encourager les investisseurs à participer à la réhabilitation des cités urbaines en accordant des politiques qui leur font bénéficier de valeurs ajoutées. Pour que les plans d'aménagement soient en adéquation avec la réalité, il faudrait analyser la situation de la ville en basant sur les résultats de l'évaluation de la situation de la région, puis organiser un référendum. Ces dernières années, Hô Chi Minh-Ville a connu une urbanisation très rapide, de sorte que les infrastructures sont en surcharge au regard de la densité de la population. C'est un gros problème. Pour déplacer la population du centre-ville aux nouvelles cités situées le long de nouvelles voies de communication, les gestionnaires devraient démontrer la commodité et un prix abordable des appartements. En conclusion, le succès de l'aména- gement et du développement urbains dépend principalement de la compétence des dirigeants. De plus, le fonds constitue est la condition sine qua non.
* Huynh Dang Hy, secrétaire général de l'Association de l'aménagement et du développement urbain du Vietnam
Selon les études, l'aménagement urbain au Vietnam dans la période moderne a commencé à partir de 1954. De 1954 à 1959, les architectes Ngô Huynh Quynh et Hoàng Nhu Tiêp ont élaboré le plan d'aménagement de la capitale de Hanoi. Entre 1954-1975 et 1975-décennie 90 du 20e siècle, avec l'assistance des experts soviétiques, allemands, cubains..., nous avons aménagé et construit plusieurs cités urbaines comme Hanoi, Thai Nguyên, Viêt Tri, Hon Gai, Ha Long... Pourtant, les cités urbaines au Vietnam ne se sont réellement développées que depuis 1995. Ce développement rapide pose de nouvelles exigences dans l'élaboration des plans d'aménagement, de gestion et de construction des cités urbaines modernes. Actuellement, le taux d'urbanisation au Vietnam est d'environ 30% et devrait atteindre plus de 50% en 2025. Pour que les centres urbains se développent, il faudrait des éléments moteurs, dont l'industrie et le tertiaire... Mais nous manquons de conditions pour leur développement. Pour un essor durable des cités urbaines, il est nécessaire de changer la conscience des gestionnaires. Nous avons eu de bons plans d'aménagement mais une mauvaise gestion dans leur application. Un centre urbain pour se développer de matière durable nécessite un plan durable.
* Nguyên Dinh Toàn, vice-ministre de la Construction
Jusqu'à aujourd'hui, la gestion des cités urbaines au Vietnam est principalement fondée sur les plans d'aménagement à une échelle de 1/10.000-1/25.000. En outre, pour bien réaliser ces plans, les mécanismes de la gestion devraient être élaborés de façon concrète. Il faudrait aussi consulter l'avis de la population, notamment ceux qui habitent dans la région concernée. À présent, les villes et provinces du pays manquent encore de leurs propres mécanismes de gestion. Donc, la délivrance d'un permis de construction est encore trop complexe. Concernant la qualité des plans d'aménagement, selon moi, un plan bien conçu devrait être élaboré par un groupe d'auteurs et son chef posséder un niveau élevé de connaissances et d'expériences, ainsi qu'une passion du métier. À mon avis, la participation d'experts étrangers comme consultants est nécessaire, mais seulement en ce qui concerne les projets en détail et non pour l'aménagement global des régions de grande envergure. Car pour les grands plans, les étrangers ont besoin du temps pour s'informer de la géographie, du climat, de la culture et des infrastructures du Vietnam. Donc, pour minimiser les gaspillages financiers, il faudrait examiner sérieusement les exigences de chaque plan avant de décider du recrutement d'experts étrangers.
Tùng Chi/CVN