Développement durable des zones industrielles

Depuis la naissance en 1991 de la première zone industrielle (ZI), celle de Tân Thuân à Hô Chi Minh-Ville, le pays a connu une hausse exponentielle du nombre des ZI, zones franches (ZF) et zones économiques (ZE), résultat des politiques prioritaires et de la réforme administrative.

Dans l'objectif d'une croissance durable des ZI, le ministère du Plan et de l'Investissement a organisé le 23 novembre à Hanoi un séminaire sur les politiques et les mécanismes pour développer les ZI, ZF et ZE. Après 20 ans, celles-ci ont largement contribué au développement socio-économique national. Elles jouent un rôle moteur dans la restructuration économique des localités, participent activement à la modernisation et à l'industrialisation nationale. Les ZI, ZF et ZE contribuent à hauteur de 30% de la production industrielle nationale, contre 17% en 1991.

Le pays recense actuellement 253 ZI et ZF, d'une superficie totale de 45.000 ha. Jusqu'en fin septembre dernier, ces zones ont attiré 3.840 projets d'investissement direct étranger, d'un fonds total de 305.000 milliards de dôngs. Au total, les ZI ont créé 1,5 million d'emplois et affiché une valeur de production industrielle de 20-25 milliards de dollars. Les ZI se concentrent dans les Régions économiques de pointe. Celle du Nord englobe Hanoi, Hai Phong, Quang Ninh, Hai Duong, Hung Yên, Bac Ninh et Vinh Phuc. Celle du Sud comprend sept localités : Hô Chi Minh-Ville, Dông Nai, Binh Duong, Bà Ria-Vung Tàu, Tây Ninh, Binh Phuoc et Long An. Dans le Centre, les atouts des provinces de Thua Thiên-Huê et Quang Nam en matière de ports en eau profonde attirent les investisseurs.

En ce qui concerne les ZE, le pays en recense 15 dans les régions côtières, d'une superficie totale de 700.000 ha, sans oubier 28 autres aux portes frontalières, d'une superficie totale de 600 ha. Fraîchement créées, les ZE ont déjà contribué au développement national, par exemple les raffineries de Dung Quât et de Nghi Son.

Ces zones fonctionnent sous différentes modalités et dans tous les secteurs économiques, de l'industrie à l'aquiculture, en passant par le commerce, les services, l'urbanisme, l'agriculture et la sylviculture.

Ces derniers temps, le flux d'investissement dans les ZI, ZF et ZE s'est ralenti, une situation imputable en grande partie à la récession économique mondiale, déclare Trân Duy Dông, vice-directeur du Département de gestion des ZI, relevant du ministère du Plan et de l'Investissement. Plusieurs investisseurs qui avaient reçu la licence d'investissement ont choisi de ne pas lancer ou d'arrêter leur projet. Une autre cause, c'est l'arrêt des priorités fiscales en faveur des investisseurs dans les ZI. En outre, la hausse des frais de dégagement des terrains empêche le développement des ZI.

Les participants au séminaire ont souligné l'importance de l'application d'un mécanisme efficace pour l'octroi des fonds publics dans le développement des ZI et ZF. Outre les priorités fiscales, les experts veulent durcir le ton contre les établissements polluants. Le ministère du Plan et de l'Investissement, en coordination avec celui des Ressources naturelles et de l'Environnement, réalisera une inspection des ZI, notamment en ce qui concerne les réseaux de traitement des eaux usées.

Thê Linh/CVN

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