* Pourquoi de telles difficultés pour appliquer cette résolution ?
Les autorités de la capitale ont pris elles-mêmes une résolution exclusivement consacrée à cette opération en suite de celle du gouvernement, de fait, ce sont les travaux qui subissent d'interminables difficultés. Seuls certains immeubles isolés de quartiers tels que Kim Liên, Nguyên Công Tru, Thành Công ou Giang Vo ont été restaurés ou font l'objet actuellement de travaux. Un énorme effort doit et devra être effectué afin qu'en 2015, l'ensemble du parc d'anciens immeubles intra muros soient pour l'essentiel rénové. Afin d'accélérer le rythme de ces travaux, plusieurs politiques ont été ou sont modifiées afin d'être mieux adaptées à la situation. La mise en oeuvre des projets doit être organisée de manière rapide et harmonieuse.
* Et quels sont les problèmes les plus graves ?
C'est d'abord le relogement temporaire des habitants, un impératif pour mener à bien ces travaux, lequel s'effectue au sein de nouveaux centres urbains, ce qui génère des difficultés d'ordre subjectif comme objectif, en tous cas considérables. Par exemple, un tel relogement entraîne un déséquilibre de la carte démographique de la capitale et une surcharge des infrastructures. Et à leur tour, la densité démographique locale et les embouteillages exercent une forte pression sur les infrastructures sociales cette fois, qui gênent également l'urbanisation de la capitale... C'est aussi le financement, lequel repose pour l'essentiel sur la population, les organisations sociales et le budget public. Pour moi, un dédommagement et une assistance adaptée sont aussi importants que de la rénovation du parc immobilier ancien lui-même. De même, l'absence aujourd'hui encore d'un plan d'aménagement global pour ces réfections, ne serait-ce que pour bénéficier de critères esthétiques communs, se fait sentir.
*À votre avis, dans quelles conditions reloger les habitants ?
L'emploi des capitaux mobilisés auprès des organisations sociales, des particuliers et des entreprises est essentiel, raison pour laquelle l'État ne se tient pas en dehors de l'opération. L'État réglemente en effet cette dernière par des politiques adéquates, mais surtout par une coordination d'action entre l'État et les autorités locales pour ce relogement. Ceci vaut en particulier pour les infrastructures qui doivent être prêtes dans les nouvelles agglomérations devant accueillir les familles : voierie, écoles, centre sanitaire, hôpitaux, centre de loisirs, réseau d'eau de ville, d'égouts, d'électricité ... Ce n'est que dans ces conditions que les occupants de ces immeubles accepteront de se déplacer. Mais il y aura toujours des problèmes à régler, notamment en termes de répartition de ces personnes, d'emploi à proximité, etc. car ces occupants souhaitent en général de travailler à proximité de leurs domiciles.
* Un consensus entre habitants et responsables est-il possible à votre avis ?
En effet, je pense qu'afin que l'expropriation des terrains et le relogement aboutissent, il est nécessaire d'atteindre un consensus absolu dans chacun de ces projets, et cela est possible à partir du moment où les besoins essentiels et les intérêts des occupants seront assurés. En outre, et tel que cela a été pratiqué avec succès dans certains pays de la région comme Corée du Sud ou Chine, le départ sans problème de ces personnes dans les nouvelles agglomérations repose aussi sur des campagnes de sensibilisation, sans bien sûr remettre en cause ce que je viens de dire. Cela dit, une attention soutenue devra être accordée aux points de vue de la population en cause et, plus encore, aux indemnisations de cette dernière. Plus les politiques et décisions seront précises et adaptées à la réalité, plus qu'elles seront convaincantes pour tous.
Lê Hà/CVN