Cette conférence se déroule alors que nous entrons dans les derniers mois de 2010, une "année importante" pour l'ASEAN dans la réalisation de l'objectif de création de la Communauté aséanienne d'ici a 2015 avec comme base juridique sa Charte, a insisté le chef du gouvernement vietnamien.
Sur le thème "S'orienter vers la Communauté de l'ASEAN : de la vision à l'action", l'ASEAN a tenu en près d'un an de nombreuses activités concrètes et a obtenu des acquis considérables dans la réalisation des objectifs et des plans fixés, dont les décisions lancées lors de son 16e Sommet tenu en avril à Hanoi.
Selon M. Dung, les programmes et plans d'établissement de la Communauté aséanienne, qui reposent sur trois piliers (politique-sécurité, économie et culture-société), sont "vigoureusement mis en œuvre" et "obtiennent d'importants résultats".
Concernant l'édification de la Communauté politique et de sécurité de l'ASEAN, pour M. Dung, la coopération et le dialogue réguliers à différents échelons sur les questions d'intérêt commun ont permis d'augmenter la compréhension et la confiance mutuelles entre les pays, contribuant au maintien de la paix et de la sécurité dans la région. Les mécanismes de dialogue et de coopération en matière de sécurité régionale ont été renforcés et élargis, se traduisant par l'adoption du Plan d'action pour la réalisation de la Déclaration sur la vision commune du Forum régional de l'ASEAN (ARF), la création de la Conférence des ministres de la Défense de l'ASEAN élargie avec ses partenaires (ADMM+), de celle des chefs des agences de sécurité intérieure de l'ASEAN (MACOSA), et le Forum maritime de l'ASEAN (AMF). Les outils de garantie de la sécurité régionale "font de plus en plus sentir leurs effets importants", a-t-il indiqué. Et de souligner l'importance du Traité d'amitié et de coopération en Asie du Sud-Est (TAC), le Traité sur une Asie du Sud-Est dénucléarisée (SEANWFZ), la Déclaration sur la conduite des parties en mer Orientale (DOC), la Convention de l'ASEAN sur la lutte contre le terrorisme et les Déclarations communes entre l'ASEAN et ses partenaires sur ce problème.
S'agissant de l'édification de la Communauté économique de l'ASEAN, M. Dung a estimé qu'elle avait obtenu des "résultats importants" en termes de marchandises, de services et d'investissement, par la création de la Zone de libre-échange de l'ASEAN ; la mise en œuvre de certains programmes de coopération clefs comme le Mécanisme douanier à guichet unique et le Programme de favorisation commerciale. En particulier, "le Plan général de connexion au sein de l'ASEAN, qui sera approuvé à cette occasion, et la création du Fonds d'infrastructures de l'ASEAN serviront de base pour une connexion régionale plus large en Asie de l'Est", a-t-il remarqué. De plus, la coopération économique entre l'ASEAN et ses partenaires ont connu des évolutions satisfaisantes, illustrées notamment par l'achèvement des accords sur la Zone de libre-échange entre l'ASEAN et six partenaires en Asie de l'Est comme celui de multilatéralisation de l'initiative Chiang Mai dans le cadre de l'ASEAN+3.
À propos de l'édification de la Communauté socioculturelle de l'ASEAN en vue d'une communauté de solidarité et de partage, orientée vers les habitants, d'après M. Dung, elle a aussi connu des évolutions considérables, surtout en ce qui concerne le développement humain et le traitement des défis mondiaux. Ce Sommet adoptera deux Déclarations importantes : la première sur le développement des ressources humaines et du savoir-faire pour la reprise économique et la croissance durable ; et la seconde sur le renforcement du bien-être et le développement des femmes et des enfants de l'ASEAN. La Déclaration de l'ASEAN sur la coopération dans la recherche et le secours en mer sera aussi adoptée à cette occasion. Par ailleurs, la Commission intergouvernementale de l'ASEAN des droits de l'homme (AICHR) et la Commission de la promotion et de la protection des droits de la femme et de l'enfant (ACWC) sont entrées en activité, contribuant à dynamiser la coopération de l'ASEAN en matière des droits de l'homme.
Par ailleurs, le Premier ministre vietnamien s'est déclaré satisfait du "développement vigoureux des relations entre l'ASEAN et ses partenaires cette année". À cette occasion, outre le Sommet de l'ASEAN+1 respectivement avec la Chine, le Japon, la République de Corée et l'Inde, auront lieu les Sommets de l'ASEAN avec l'Australie, la Nouvelle-Zélande, la Russie et l'ONU. L'ASEAN a également tenu deux Sommets avec les Etats-Unis, au cours desquels les deux parties ont convenu de porter leurs relations à une nouvelle hauteur. Outre les relations de partenariat stratégique existantes avec la Chine et le Japon, l'ASEAN et la République de Corée examineront et décideront de porter leurs relations à la même hauteur. En particulier, le Sommet de l'Asie de l'Est (EAS) est élargi avec la participation de la Russie et des Etats-Unis. "De toute façon, l'ASEAN joue toujours un rôle primordial", assure M. Dung.
Cinq volets importants
Pour ce 17e Sommet, le dernier de l'année de l'ASEAN, le Premier ministre vietnamien a demandé aux pays membres de se pencher sur cinq questions importantes.
Primo, continuer à déterminer et à prendre des mesures synergiques pour accélérer la mise en œuvre des programmes et plans de création de la Communauté aséanienne.
Secundo, continuer de promouvoir les relations extérieures de l'ASEAN, porter celles avec les partenaires dans le cadre de l'ASEAN+1 à une nouvelle hauteur, augmenter l'efficacité des activités des mécanismes de coopération régionale plus large comme ASEAN+3, EAS, ARF et ADMM+.
Tertio, poursuivre l'application de solutions synchroniques pour assurer le rôle central de l'ASEAN dans une structure régionale en cours de formation, en se basant sur les décisions du 16e Sommet de l'ASEAN.
Quarto, valoriser davantage le rôle de l'ASEAN comme un facteur important dans le maintien de la paix et de la stabilité en Asie du Sud-Est et en Asie-Pacifique.
Quinto, l'ASEAN devrait se montrer comme un membre responsable de la communauté internationale dans la résilience des défis mondiaux actuels, en particulier de la crise financière et économique, du changement climatique, des calamités naturelles, des épidémies…
En marge du 17e Sommet de l'ASEAN, la conférence de haut niveau du triangle de développement Indonésie-Malaisie-Thaïlande s'est déroulée le 28 octobre à Hanoi.
Le soir du 28 octobre, le Premier ministre thaïlandais, Abhisit Vejjajiva, a remis à son homologue vietnamien Nguyên Tân Dung une peinture, un cadeau du peuple thaïlandais offert à Hanoi à l'occasion de son Millénaire.
Conférence du Conseil de la Communauté économique de l'ASEAN
Une réunion du Conseil de la Communauté économique de l'ASEAN (AEC) a été organisée le 28 octobre à Hanoi, sous la présidence du ministre vietnamien de l'Industrie et du Commerce, Vu Huy Hoàng. Il s'agissait d'une conférence annuelle de l'ASEAN et la dernière du Conseil pour l'année de l'ASEAN 2010. Désormais, sur sa route vers l'AEC, l'ASEAN a presque achevé la prise des mesures déterminées pour la première période 2008-2009 et entre dans la suivante (2010-2011). Ses pays membres devront donc poursuivre leurs efforts afin de traverser les deux dernières étapes : 2012-2013 et 2014-2015. L'objectif final est de faire de l'ASEAN un marché et une zone de production commune, une région économique hautement compétitive, également développée et totalement intégrée à l'économie mondiale en 2015. À cette occasion, le ministre Vu Huy Hoàng, et ses homologues de neuf pays membres de l'ASEAN ont signé le protocole de modification du protocole sur le traitement spécial pour le riz et le sucre dans l'ASEAN et le protocole de réalisation du 8e paquet d'engagements sur les services relevant de l'Accord-cadre sur les services de l'ASEAN (AFAS).
Conférence des officiels de haut rang Mékong-Japon
Le 28 octobre à Hanoi a eu lieu une réunion des officiels de haut rang en vue de la préparation du Sommet Mékong-Japon qui doit se tenir le 29 octobre dans la capitale vietnamienne. La conférence a vu la participation des officiels de cinq pays que sont Cambodge, Laos, Myanmar, Thaïlande et Vietnam, sous la présidence de Vu Quang Minh, chef du Service économique du ministère des Affaires étrangères. Les chefs de délégations ont discuté et convenu du projet de l'ordre du jour et des documents concernés du Sommet. Ils se sont mis d'accord pour faire des rapports aux Premiers ministres sur le "Programme d'action vers la décennie du Mékong vert" et le "Programme d'action de l'initiative de la coopération économique et industrielle Mékong-Japon" pour approbation lors du Sommet.
Nguyên Hông Nga/CVN