Semaine française : les collectivités locales se lancent activement dans le modèle PPP

Dans le cadre de la Semaine française au Vietnam, un colloque ad hoc intitulé "Collectivités locales et Partenariat public privé" a eu lieu le 24 novembre à Hanoi sous les auspices de l'Agence française de développement (AFD).

"Le développement du rôle des autorités locales en matière de partenariat public privé (PPP) est un grand objectif au Vietnam, et ce colloque était justement divisé en deux parties, l'évolution des autorités locales au Vietnam d'une part, et leur gestion des services publiques d'autre part", a déclaré Alain Henry, directeur de l'AFD.

"Les relations entre le Vietnam et la France sont, ces derniers temps, en bonne voie de développement dans divers secteurs, et contribuent activement à la mise en œuvre de la réforme administrative au Vietnam", a souligné Trân Tuân Anh, vice-ministre de l'Industrie et du Commerce. Toujours selon lui, l'engagement des collectivités locales dans le recours au partenariat public privé est un phénomène significatif car celui-ci présente de grands intérêts pour les entreprises locales, comme pour leurs gestionnaires. En effet, les autorités locales ont un rôle important dans le développement socioéconomique national comme dans l'application des grandes politiques publiques. Le PPP est en ce sens un moyen de connaître les besoins et souhaits de la population, qui contribueront à l'élaboration des politiques de gestion d'État. "La réforme administrative est une des priorités fondamentales du Vietnam", a souligné Trân Tuân Anh.

"Cependant, le PPP est tout nouveau au Vietnam, et il faudra certainement en améliorer le statut juridique à l'expérience de la pratique", a-t-il ajouté. Un des résultats marquants avec cette forme de coopération est la création de Fonds d'investissement local, dont le pionnier est Hô Chi Minh-Ville puisque le sien remonte à 2007. Aujourd'hui, le pays en compte 22, pour un volume de capitaux de 10.000 milliards de dôngs.

Suite à l'étude effectuée l'année dernière par le groupe consultatif conduit par Hervé Hocquard, directeur du bureau d'étude CARO, le rôle des autorités locales est de plus en plus important en raison de la forte urbanisation qui génère un plus grand besoin de services publics. L'État constate que ces collectivités y répondent correctement, la province étant celle bénéficiant le plus de moyens et de marge dans son action administrative. "Les collectivités sont devenues un levier du développement national car, en effet, une émulation s'est instituée entre elles, notamment en terme d'attrait de l'investissement. Il ne faut cependant pas négliger que plus de pouvoirs aux autorités locales a pour nécessaire contrepartie une plus grande transparence financière, ainsi qu'une tutelle efficiente de l'État, que ce soit en terme de contrôle des finances comme de coordination de leurs projets...", a souligné Hervé Hocquard lors de son étude.

Dans le cadre de ce colloque, les conférenciers ont aussi écouté une intervention de Pierre Van de Vyver, représentant en chef de l'Institut de la gestion déléguée (IGD), consacrée également au PPP en tant que solution aux défis que présente la gestion des services publique.

Quê Anh/CVN

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