* En 2010, le Vietnam a été reconnu comme pays à revenu moyen. Ce progrès a-t-il des incidences sur les politiques de réduction de la pauvreté ?
La réduction de la pauvreté constitue une grande directive du Parti et de l'État pour améliorer la vie matérielle et spirituelle des déshérités, contribuant à réduire la différence des conditions de vie entre la ville et la région rurale, entre les régions dans le pays ainsi qu'entre les classes socioprofessionnelles. Cette directive traduit nettement la volonté du Vietnam à tenir ses engagements dans le cadre des Objectifs Millénaires du Développement de l'Organisation des Nations unies.
Entre 2006 et 2010, le gouvernement a consenti à de nombreux efforts pour mettre en route des program-mes, des projets et des politiques en faveur des déshérités. Fin 2010, le pays recensait 3,055 millions de foyers déshérités et 1,612 million de foyers au seil de pauvreté. Le taux de foyers déshérités selon les nouveaux critères de pauvreté était de 9,45% au niveau national en 2010, contre 22% en 2005.
Parvenu désormais au statut de pays à revenu moyen, il est impératif pour le Vietnam de procéder à un renouvellement des politiques, des méthodes et des moyens d'assistance pour lutter contre la pauvreté absolue qui touche des couches sociales, ainsi que de prendre en compte les nuances de pauvreté nouvellement observées dans ce processus. Pour cette raison, le gouvernement a promulgué l'arrêté 80/NQ-CP pour donner un nouvel élan dans la réduction de la pauvreté. Ce sont des orientations très importantes, lesquelles concernent les politiques d'assistance et les méthodes adéquates pour les appliquer dans l'actuel contexte. Elles jouent un rôle décisif pour élever la qualité de croissance du pays.
* Est-ce-que les nouveaux critères de pauvreté sont définis en se basant sur l'inflation à deux chiffres ?
Les nouveaux critères de pauvreté selon la décision gouvernementale 09/2011/QD-TTg sont calculés en prenant en compte les besoins nécessaires de la population, en conformité aux normes pratiques internationales pour une meilleure lisibilité. Nous avons ainsi déterminé quelles sont les personnes qui bénéficieront des politiques de bien-être social et de réduction de la pauvreté sur la période 2011-2015. Chaque année, avec pour référent les enquêtes du niveau de vie des familles, le Département général des statistiques publiera des données sur le taux de foyers déshérités dans l'ensemble du pays. Ces chiffres serviront d'ailleurs de base pour planifier les politiques de développement socio-économique et d'attribution du budget d'État pour chaque localité.
* Quelles sont les politiques majeures de réduction de la pauvreté figurant dans l'arrêté gouvernemental 80 sur la période 2011-2020 et quels en sont les objectifs ?
Il y a trois orientations majeures dans cet arrêté. En premier lieu, il s'agit de l'application des politiques générales de réduction de la pauvreté et les autres politiques spéciales. Les politiques générales portent sur l'assistance à la production, à l'apprentissage professionnel, à la création d'emplois, à l'éducation et à la formation. Les politiques visent à favoriser l'accès aux services de santé, au logement, à l'eau potable des personnes déshéritées. Les assistances soulignent également la fourniture des services juridiques, des informations et des services culturels à cette couche de la population. Les politiques spéciales concernent les priorités accordées aux districts les plus pauvres. Les politiques de réduction de pauvreté seront révisées et introduites dans les autres politiques régulières des villes et provinces pour mieux répondre aux besoins des déshérités. En deuxième lieu, il s'agit de l'édification d'un programme national pour servir l'objectif de réduction de la pauvreté durable sur la période 2011-2015. Programme comprenant les projets, le système de critères pour estimer les succès de la politique de refus de la misère. Enfin, toutes les ressources sont concentrées dans les districts et communes pauvres, y compris les projets des programmes nationaux, les projets bénéficiant de l'aide publique pour le développement, accordée par les commanditaires étrangers, dans tous les secteurs.
L'objectif directeur de cette période est d'améliorer les conditions de vie des plus pauvres, surtout les habitants des ethnies minoritaires et ceux vivant dans les régions montagneuses ; de réduire l'écart qui existe entre les régions urbaine et rurale. Concrètement, le revenu moyen par habitant devra être en 2015 supérieur de 3,5 fois à celui d'aujourd'hui. Le taux de pauvreté dans l'ensemble du pays sera abaissé au rythme de 2% par an...
Thê Linh/CVN