Selon le MIC, dans un rapport soumis au chef du gouvernement, le prix de l'électricité n'est réévalué qu'une fois par an avec une majoration très réduite et n'est pas changé immédiatement lorsque le prix des matières premières augmente. Par conséquent, ce ministère travaille sur une réglementation permettant de réajuster ce prix en fonction de l'évolution du marché qui, selon les prévisions, serait appliquée aux 3e et 4e trimestres de l'année.
Le président du conseil d'administration du groupe Électricité du Vietnam (EVN), Dào Van Hung, informe que d'ors et déjà, cette compagnie a proposé au Premier ministre d'autoriser un marché de l'électricité concurrentiel et de restructurer la production électrique.
Cette restructuration sera entreprise par des compagnies de production. Un projet sera mis en expérimentation suivant lequel une compagnie de production se séparera d'EVN et investira à la construction des centrales électriques, tout en recevant des aides en main-d'œuvre et en fonds d'EVN. Ensuite, si ce modèle est satisfaisant, d'autres compagnies suivront.
Le secteur électrique comprend 4 étapes : investissement, production, transmission et distribution. EVN assume 47% de la production nationale. Comme l'État permet à des groupes d'investir à la construction des centrales, EVN assumerait 37% de la production électrique nationale en 2015.
Manque de fonds
Le prix de l'électricité au Vietnam est bas. Depuis le début de l'année, EVN doit subir une perte de 5.400 milliards de dôngs. L'offre d'électricité est toujours inférieure à la demande. Alors, il faut investir dans la construction de nouvelles centrales.
Pourtant, la construction d'une centrale requiert beaucoup de fonds et de temps. Par exemple la centrale hydraulique de Son La, d'une puissance de 2.400 MW, nécessite 49.000 milliards de dôngs d'investissement et la construction dure 8 ans. Les 6 autres projets d'EVN qui seront mis en chantier cette année engloutiront 140.000 milliards de dôngs.
Le gouvernement a créé des conditions favorables aux entreprises qui investissent dans la production électrique. Ces dernières pourront emprunter des aides publiques pour le développement, émettre des obligations, etc. Mais, comme l'investissement dans la construction des centrales est colossal, les investisseurs tant vietnamiens qu'étrangers ne s'intéressent pas beaucoup à ce secteur.
Le Premier ministre Nguyên Tân Dung vient de demander au ministère de l'Industrie et du Commerce (MIC) d'accélérer l'exécution des projets de construction des usines de production d'électricité et du réseau électrique. Le MIC doit s'efforcer d'aider les entrepreneurs à résoudre les difficultés rencontrées dans la réalisation des projets. Bien plus, le Premier ministre demande au MIC d'élaborer les documents nécessaires à la création d'un marché énergétique concurrentiel. Les préparatifs doivent être achevés en octobre 2010 pour qu'en 2011, le Vietnam dispose d'un système de distribution d'électricité basé sur la concurrence. Le ministère du Plan et de l'Investissement devra accorder la priorité des aides publiques au développement aux projets de production d'électricité. Le Groupe de l'industrie charbonnière et des produits minéraux doit, quant à lui, assurer la fourniture de charbon aux centrales thermiques.
Selon la Loi sur l'électricité et la décision du Premier ministre sur le processus de développement du marché de l'électricité, de 2006 à 2014, sera mis en œuvre un modèle de marché de l'électricité concurrentiel ; de 2015 à 2022, un modèle de vente en gros concurrentiel et après 2020, un modèle de vente au détail concurrentiel.
Hà Minh/CVN