Minerais : quelles mesures pour augmenter les recettes ?

La situation de l’exploitation des ressources minières, les solutions pour le développement du secteur minier et les recettes dans le secteur, tels sont les thèmes majeurs d’un séminaire tenu le 10 octobre à Hanoi.

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Intitulé «Augmentation des recettes budgétaires dans l’exploitation des minerais : quelles mesures pour le Vietnam», le séminaire est organisé par le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement, en coordination avec la Chambre de Commerce et d’Industrie du Vietnam (VCCI), le Centre de l’homme et de la nature (PanNature) et l’Union vietnamienne des minerais. Y sont présents une centaine d’experts vietnamiens et étrangers (essentiellement des États-Unis, des Philippines et de l’Indonésie).

Séminaire sur l’augmentation des recettes budgétaires dans l’exploitation des minerais pour le Vietnam, le 10 octobre à Hanoi. Photo : Quê Anh/CVN

Trân Hông Hà, vice-ministre des Ressources naturelles et de l’Environnement, a fait savoir que la valeur d’exploitation des minerais (le pétrole inclut) représentait entre 10% et 15% du PIB par an et que ce secteur recrutait actuellement environ 500.000 travailleurs. «Ce séminaire livre des analyses sur divers aspects de l’augmentation des recettes budgétaires dans le secteur des minerais. Les conférenciers discutent aussi de la situation et des solutions énergétiques pour le développement durable de ce secteur», a-t-il souligné.

D’après Vu Tiên Lôc, président de la VCCI, ces derniers temps, le secteur des minerais du pays se développe rapidement et contribue grandement au PIB national. Cependant, le rythme d’exploitation, les investissements et les influences sur l’environnement et la société dans ce secteur sont des questions qui font couler beaucoup d’encre. Par exemple, la politique de gestion actuelle n’encourage pas les entreprises à exploiter de façon économique et efficace les ressources minières et souffre encore de nombreuses défaillances causant la fuite des recettes.

D'après les experts étrangers, pour limiter les effets négatifs sur l’environnement, le Vietnam a besoin de forger des solutions plus stratégiques, plus générales et plus transparentes.

Lors de ce séminaire, les experts étrangers estiment que pour limiter les effets négatifs sur l’environnement et favoriser l’augmentation des recettes dans l’exploitation minérale, le Vietnam a besoin de forger des solutions plus stratégiques, plus générales et plus transparentes.

L’ITIE, la meilleure solution

Toujours selon eux, le pays a besoin d’engager et de réaliser l’Initiative pour la transparence des industries extractives (ITIE). Les experts la considèrent, dans le contexte actuel, comme la meilleure solution pour le secteur des minerais. Il est à noter que l’ITIE fut présentée pour la première fois en 2002 par l’ancien Premier ministre britannique Tony Blair. Ses objectifs principaux sont de rendre transparentes les informations concernant les activités d’exploitation des minerais à travers la surveillance d’un organe indépendant qui contrôlera les contrats, la licence d’opération, la quantité d’exploitation, les apports au budget.

En juillet 2014, 45 pays dans le monde, dont quatre en Asie du Sud-Est (Indonésie, Timor-Leste, Philippines, Myamar), se sont engagés dans la réalisation de cette initiative. Le Vietnam, pour sa part, s’est intéressé à l’ITIE en 2009 lors de la 4e Conférence mondiale d’ITIE à Doha (Qatar). Il n’a toutefois toujours pas commencé à réaliser cette initiative.

Quê Anh/CVN

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