Hô Chi Minh-Ville
Mesures pour éliminer les goulots d'étranglement dans les systèmes de transport

Bien que Hô Chi Minh-Ville joue un rôle de premier plan dans la région du Nam Bô oriental (Sud-Est) en particulier et dans tout le pays en général, elle est actuellement confrontée à des problèmes d'infrastructures de transport. Il est urgent d'éliminer les goulets d'étranglement des infrastructures de transport, de mettre en place un mécanisme de connexion régionale, et de créer les conditions propices au développement dynamique et durable de la région.

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Pont Ba Son traversant le fleuve Saigon.
Photo : Tân Dat/CVN

C'est l'avis commun de nombreux experts qui ont participé à la conférence nationale intitulée "Moteurs de développement socio-économique dans la région du Nam Bô oriental : potentiels et défis", organisée récemment par l'Université d'économie de Hô Chi Minh-Ville.

Selon les experts, la région du Nam Bô oriental a joué un rôle important dans le commerce intérieur et extérieur grâce à son réseau de transport et de ses ports maritimes. Cependant, les infrastructures de transport n'ont pas été développées de manière synchronisée, ce qui a entraîné une surcharge des chaînes d'approvisionnement locales et externes et une mauvaise de la connectivité régionale. De plus, une urbanisation croissante, une forte proportion de travailleurs migrants et notamment un manque de fonds d'investissement publics posent de nombreux défis en termes d'infrastructures.

Selon le plan directeur à l'horizon 2030, le Nam Bô oriental devrait disposer de 970 km d'autoroutes, mais actuellement, seuls un peu plus de 10% de ce plan ont été mis en service. Les principales raisons en sont le manque de capitaux d'investissement publics et les difficultés liées à la libération des terrains. Par exemple, Hô Chi Minh-Ville est au cœur de la connectivité régionale, mais au cours de la période 2016-2020, environ 373.000 milliards de dôngs étaient nécessaires pour réaliser 172 projets de transport clés, alors que les fonds budgétaires ne couvraient que 27% de ce montant.

Port de Cat Lai, à Hô Chi Minh-Ville.
Photo : Net/CVN

Selon les entreprises, la région présente de nombreuses lacunes, comme en témoigne l'exemple de Cat Lai, le plus grand port à conteneurs de la région. Cependant, la route menant à ce port est constamment congestionnée, surtout aux heures de pointe. De plus, les centres logistiques, les dépôts de conteneurs intérieurs et les centres de distribution sont dispersés et manquent de coordination. La pollution de l'environnement s'aggrave également, tandis que les procédures fiscales et foncières posent encore de nombreux problèmes.

Selon le professeur Nguyên Trong Hoài, l'asynchronisme des infrastructures matérielles limite les atouts et le potentiel de Hô Chi Minh-Ville en particulier, ainsi que celui de la région Nam Bô oriental en général, dans la promotion des avantages de la région. Cela a entraîné un ralentissement et une diminution non seulement du taux de croissance de Hô Chi Minh-Ville, mais aussi de l'ensemble de la région ces dernières années.

D'après les statistiques de 2021, la région du Nam Bô oriental ne représente que 9% de la superficie et 20% de la population du pays, mais il contribue à plus de 30% du PIB et environ 45% des recettes budgétaires totales de l'État. Rien qu'en 2022, près de 40% des capitaux d'investissement étrangers de cette région proviennent de là, et ses exportations représentent 35,38% du total du pays. La contribution de la région aux recettes budgétaires de l'État s'élève à 37%. Hô Chi Minh-Ville est la principale contributrice, représentant 26,5% des recettes budgétaires totales du pays. Cependant, les contributions de la région et la croissance de son PIB montrent des signes de ralentissement.

Un coin à Hô Chi Minh-Ville.
Photo : Tân Dat/CVN

Coopération pour le développement 

Lors de la conférence de synthèse du Programme de coopération au développement socio-économique entre Hô Chi Minh-Ville et les provinces du Sud-Est, qui s'est tenue en mars dernier à Binh Phuoc, le président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, Phan Van Mai, a déclaré que pour promouvoir et valoriser davantage les potentiels et les avantages des parties, les localités et les entreprises, dans le processus de coopération et de développement, il faut créer un espace économique commun pour la croissance de toute la région et de Hô Chi Minh-Ville, en valorisant efficacement les avantages de chaque localité et de la région. La coopération entre les localités doit avoir une orientation de pointe, dans laquelle la priorité doit être donnée aux domaines clés bien concurrentiels de chaque localité et des entreprises pour créer un environnement favorable et un développement commun de toute la région.

Plus précisément, les domaines de coopération en matière de développement agricole, commercial, et de services, de coopération au développement pour connecter le réseau d'infrastructures de transport et les infrastructures d'information et de communication, de transfert des sciences et technologies, de fourniture de services d'infrastructure industrielle et de produits touristiques, d'économie maritime, de formation et de développement de ressources humaines de haute qualité doivent être privilégiés. Dans le processus de développement, afin de parvenir à un développement rapide et durable, les localités doivent maximiser les avantages de l'application des avancées scientifiques, technologiques et innovantes, mettre en œuvre de manière rapide la transformation numérique, construire une économie numérique et une société numérique, stimuler la demande d'investissement pour le développement d'infrastructures à grande échelle, promouvoir la consommation intérieure et créer des emplois. En particulier, il est nécessaire de se concentrer sur la maximisation des avantages de la région du Sud-Est, sur le développement harmonieux entre économie, culture, société et protection de l'environnement, en particulier sur des solutions de coopération pour répondre au changement climatique.

Sur l'autoroute Long Thành - Dâu Giây.
Photo : Tân Dat/CVN

Pour sa part, le vice-ministre de la Planification et de l'Investissement, Trân Duy Dông, a souligné l'importance de la coopération au développement socio-économique dans la région du Nam Bô oriental en tant que moteur de liaison avec d'autres régions économiques. Au cours des dernières années, cette coopération a engendré des résultats significatifs, se manifestant dans de nombreux domaines tels que l'immobilier, l'industrie, l'agriculture, l'application de technologies avancées, la culture, le tourisme, la santé, l'éducation, l'information et la communication, ainsi que les activités de sécurité sociale. La région a réussi à attirer des ressources provenant de tous les secteurs économiques de Hô Chi Minh-Ville afin d'investir et d'exploiter le potentiel et les atouts de chaque localité, contribuant ainsi à l'augmentation des recettes budgétaires et à la création de nombreux emplois. De plus, les entreprises de la région ont également profité des opportunités pour développer les affaires. Cette coopération a favorisé le développement socio-économique des villes et provinces de la région.

Accélération de l’investissement 

Selon Nguyên Van Nên, membre du Politburo et secrétaire du Comité municipal du Parti, Hô Chi Minh-Ville doit agir de manière proactive pour éliminer les difficultés actuelles de la région en soutenant les entreprises et les localités dans leur développement. Les villes et provinces du Nam Bô oriental doivent élaborer des plans d'action spécifiques pour chaque localité et pour l'ensemble de la région, et améliorer les règles de fonctionnement. En particulier, Hô Chi Minh-Ville est chargée de résoudre de manière proactive les problèmes actuels de la région. Hô Chi Minh-Ville et les autres villes et provinces de la région doivent renforcer leur collaboration et leur développement en utilisant des données numériques pour accélérer les tâches et les programmes d'action.

Périphérique 3 à Hô Chi Minh-Ville.
Photo : Tân Dat/CVN

Le Comité populaire municipal a annoncé que Hô Chi Minh-Ville lancera en 2023 et les années suivantes une série de projets de transport qui, une fois achevés, pourront répondre aux attentes des habitants locaux et des entreprises. Cette année, plusieurs grands projets interrégionaux seront mis en œuvre pour résoudre les problèmes de congestion, comme les projets reliant l'aéroport de Tân Son Nhât et le port de Cat Lai. Des projets clés débuteront également en 2023 et les années suivantes, tels que l'extension de la route nationale 50 pour la connecter avec la province de Long An et d'autres du Sud-Est. La prochaine phase du périphérique 2 et 3 (en juin 2023) et la mise en service de la ligne 1 du métro fin 2023. Avant cela,  la ville avait déjà commencé la construction de trois projets majeurs, à savoir le projet du rond-point An Phu (ville de Thu Duc), celui pour relier la route Trân Quôc Hoàn - Công Hoà (district de Tân Binh) et l'extension de l'autoroute nationale 50 (district de Binh Chanh). La ville accélère également la mise en œuvre de la construction des autoroutes : Hô Chi Minh Ville - Môc Bai (Tây Ninh), Hô-Chi-Minh-Ville - Thu Dâu Môt (Binh Duong) - Chon Thành (Dông Nai), Bên Luc (Long An) - Long Thành (Dông Nai); Canal de Tham Luong - Bên Cat - canal de Nuoc Lên; canal de Xuyên Tâm.

En outre, le Comité populaire municipal a chargé le Service des transports d'élaborer le plan du périphérique 4, visant à être achever d'ici juin 2023. On s'attend à ce que les travaux soient achevés en 2027. En 2024, la ville prévoit également de démarrer la construction de la ligne de métro 2, qui devrait être achevée quatre ans plus tard. Deux projets, le pont Thu Thiêm 4 et celui de Cân Gio, sont également en cours de préparation pour être mis en œuvre sous forme de partenariat public-privé (PPP). En parallèle avec ces projets clés, Hô Chi Minh-Ville met également en œuvre d'autres projets importants pour résoudre les problèmes de congestion urbaine.

Nous savons que Hô Chi Minh-Ville a été chargée par le gouvernement de superviser dix projets d'infrastructure en vertu de la Résolution No24 du Politburo pour le développement de la région du Nam Bô oriental. Ces projets incluent notamment les périphériques 3 et 4, l'autoroute Hô Chi Minh-Ville - Môc Bài, les routes côtières, les voies ferrées urbaines, les voies navigables et les ports logistiques. La ville doit finaliser les plans de ces projets au premier trimestre 2023, afin de les soumettre aux autorités compétentes.

Tân Dat/CVN

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