Selon les députés, les entraves dans la réalisation de la Loi sur l'éducation 2005 sont toujours là. Les présidents de la Commission des lois et du cabinet de l'AN, Nguyên Van Thuân et Trân Dinh Dàn, et d'autres députés ont estimé que si la Loi sur l'éducation pouvait être réexaminée dans un laps de temps relativement court, c'est parce qu'elle avait été amendé en 2005 et mise en vigueur en janvier 2006. En réalité, ses limites proviennent du manque de textes guidant sa mise en oeuvre. Il va falloir du temps pour intégrer les amendements afin de pouvoir faire les réformes importantes et procéder aux changements des politiques nationales sur l'éducation, ont affirmé des députés.
Les députés ont discuté de l'élaboration de nouveaux manuels, ceux en usage étant mal jugés par la société. La rédaction des manuels, leur impression et leur diffusion demeurent l'objet d'un monopole et il n'y a ni réglementations sur la rédaction et l'appréciation des livres, ni sanctions contre les personnes qui commettent des fautes dans ces outils pédagogiques, ont constaté les députés.
La qualité de l'éducation pour les minorités ethniques, quoi que difficile, ne correspondait pas aux investissements. La généralisation de l'éducation chez ces dernières pose des problèmes en raison de leur niveau, celui des professeurs et des élèves internes d'ethnies minoritaires.
Un autre contenu pour lequel les députés demandent des modifications concerne le changement des types des écoles (publiques, semi-publiques, privées...). Les uns soutiennent le droit de fonder des établissements publics, les autres ceux appartenant seulement au ministère. Le dernier mot revient au chef du gouvernement.
Certains députés ont accueilli favorablement le remplacement de la dispense des frais d'études pour les étudiants en sciences pédagogiques par l'octroi de crédits privilégiés. Pour ces députés, une fois sortis de l'école, les étudiants qui travailleront dans le secteur pédagogique pendant un temps déterminé ne devront plus s'acquitter des crédits qu'ils ont empruntés.
Le plus important amendement de la Loi sur l'éducation pourrait être la généralisation de l'enseignement maternel (pour les enfants plus de 5 ans). En général, le Comité permanent était d'accord avec ce changement mais s'est inquiété de son application. Pour le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyên Thiên Nhân, la généralisation aurait dû être réalisée depuis longtemps. Le chef du cabinet de l'AN, Trân Dinh Dàn, a trouvé nécessaire d'abord de résoudre les problèmes concernant les professeurs, les manuels, les équipements et les salaires du corps professoral. D'après lui, les districts reculés font face à un taux peu élevé d'élèves scolarisés à l'école primaire et à une pénurie de professeurs et d'équipements.
Partageant cet avis, le député Dào Trong Thi a fait remarquer que la généralisation de l'enseignement maternel était une tâche compliquée. Pour réaliser cette politique, il faut davantage d'équipements, de salles de classe et d'enseignants et élaborer des politiques convenables pour renforcer la socialisation de l'éducation, a-t-il dit.
Hà Minh/CVN