* Y a t-il une raison particulière à l'augmentation de la dette publique du Vietnam depuis ces dernières années ?
Oui, et de fait depuis l'année dernière où la dette publique a davantage augmenté que les années précédentes, ce bien sûr en raison de la crise mondiale. C'est pour prévenir une grande récession de l'économie nationale que le pays a décidé, entre autres mesures financières et monétaires, de relever le déficit budgétaire et la somme d'avances pour les activités d'investissement pour le développement et de stimulation de la consommation.
* Une augmentation prévue et maîtrisée donc, quid de leur gestion ?
Oui, d'autant que l'endettement de l'État a essentiellement pour source des emprunts institutionnels, en majorité de moyen et long termes, concrètement de 86,5% environ. Il s'agit en particulier de la Banque mondiale dont les crédits ont un terme de 40 ans avec délai de grâce de 10 ans et un taux d'intérêt annuel de 0,75%, et de la Banque d'Asie pour le développement (BAD) avec de mêmes caractéristiques de, respectivement, 30 et 10 ans, et 1%. Il y a ensuite les diverses aides publiques au développement (APD) accordées sous forme de prêts mais à un taux d'intérêt préférentiel. Enfin, il y a les crédits plus conventionnels, en général de court terme, dont le taux d'intérêt est toutefois de près de 13,5%... Ainsi, la structure de notre endettement est claire et son montant maîtrisé, ce que confirme d'ailleurs plusieurs pays. J'ajoute que pour l'heure, nous n'avons aucun problème de remboursement, le poste du budget public affecté à celui-ci étant de 10% à 12% des dépenses de l'État seulement.
* Que pensez-vous du déficit budgétaire l'an dernier ?
Compte tenu de ce qui précède, inévitable... Comme je vous l'ai déjà laissé donné à entendre, le gouvernement a demandé à l'Assemblée nationale d'assouplir le taux maximum de déficit du budget, avec pour prévision initiale de le ramener ensuite à 5% ou moins dans les 3 à 5 années suivantes. Ce qu'elle a autorisé par une résolution 32 fixant un seuil maximum de 7% et un prévisionnel de baisse... En 2009, le déficit était de 6,9%, et cette année il devrait être ramené à 6,2%. Notez par ailleurs que la plupart des pays du monde ont un déficit budgétaire, et que celui-ci fait toujours l'objet de dispositions spécifiques dans la loi budgétaire ou autres lois de finances...
* Le niveau de la dette publique du Vietnam est raisonnable, comparé à celui du Japon qui représente près de 80% du PIB national, a estimé l'ambassadeur du Japon au Vietnam, Mitsuo Sakaba, lors d'une récente interview accordée à l'Agence Vietnamienne d'Information (AVI).
La sécurité de la dette publique dépend encore du développement économique et du PIB du pays. Si le Vietnam réussit à maintenir une croissance de 7-8%, cette dette ne sera pas inquiétante, a-t-il poursuivi.
Toujours selon lui, le Vietnam devrait réformer son système fiscal, ses institutions financières comme monétaires afin d'augmenter ses rentrées fiscales. Il faut également réorganiser les entreprises publiques dans le sens d'une plus grande rentabilité et donc d'une plus grande contribution aux finances publiques du Vietnam, selon le diplomate japonais.
* D'après un rapport de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale, présenté en mai dernier, la dette publique augmente. Elle est estimée atteindre 44,6% en 2010 du PIB national, contre 41,9% en 2009 et 36,2% en 2008. La commission a souligné la priorité de réduire les dépenses publiques et de renforcer parallèlement le recouvrement des dettes. Ces 2 mesures, en dehors d'assurer au pays de saines finances à moyen comme à long termes, contribueront à maîtriser l'inflation et à stabiliser l'économie nationale.
Linh Thao/CVN