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Un atelier sur le climat organisé le 14 octobre à Paris.

Photo : Fanny Petitbon/CVN

«Cap sur la COP22» à Paris a posé récemment cinq enjeux principaux, trois portes d’entrée à privilégier et sept propositions qui font suite au travail de Lima relatif au genre (voir encadré ci-dessous). L’événement a servi de rampe de lancement à la future COP22 organisée au Maroc en novembre, avec pour but de lier le genre et le changement climatique.

Rappelons que la COP21 de Paris en décembre 2015 a fixé comme objectif de contenir le réchauffement «bien en deçà de 2°C» et a appelé à «limiter la hausse à 1,5°C», pour permettre la sauvegarde des États insulaires, les plus menacés par la montée des eaux. En particulier, les pays développés ont promis d’accorder 100 milliards de dollars par an aux pays en développement pour lutter contre le changement climatique d'ici à 2020.

Toujours lors de la COP21 de Pairs, l’ex-Premier ministre vietnamien Nguyên Tân Dung avait indiqué que son pays s’engagerait à diminuer de 8% ses émissions de gaz à effet de serre d’ici 2030. Il ajoute que cette réduction pourrait atteindre 25% avec le soutien de la communauté internationale. Il a également annoncé une contribution au Fonds vert pour le climat d’un million de dollars pour la période 2016-2020.

Trois pistes sont pour le moment privilégiées. Il faudrait tout d’abord réussir à identifier les activités qui peuvent atténuer les émissions dans la réalisation des contributions intentionnelles au niveau national (INDC), tout en profitant de la possibilité de développer une économie à faible émission de carbone. Il est également important de définir les activités d’adaptation pour la mise en œuvre des INDC, en préparant et mobilisant notamment les ressources à la fois humaines, technologiques et financières pour réaliser les objectifs de la COP21. Enfin, il est devenu essentiel d’établir et de tirer parti d’un système transparent et public de mesure, de notification mais aussi de vérification, et ce pour surveiller les ressources conformément aux directives de la COP21.

Collaborer avec l’étranger pour répondre aux enjeux majeurs

Hô Chi Minh-Ville et Osaka ont signé le 6 septembre un mémorandum de coopération bilatérale dans le développement des villes à faible émission de carbone pour la période 2016 - 2020. Par ailleurs, les deux villes disposent de nombreuses opportunités de coopération dans les secteurs d’intérêts communs comme les technologies de l’information, les industries auxiliaires, l'agroalimentaire et les biotechnologies

L'érosion côtière est devenue plus grave à Hôi An, en particulier sur la plage de Cua Dai, province centrale de Quang Nam.

Concernant sa stratégie climat, la ville de Dà Nang, au Centre du Vietnam, qui a subi plus de 20 typhons durant la dernière décennie, a reçu le soutien de la Fondation Rockefeller, de la Banque mondiale, de la Banque asiatique de développement, de l’APEC (Coopération économique de l’Asie Pacifique) et des coopérations allemande, japonaise et française. Le Vietnam est par ailleurs le 4^e bénéficiaire au monde de financements pour des «mécanismes de développement propre».

Suite aux travaux de Lima relatif au genre, et au Vietnam en particulier, il s’agirait d’améliorer les institutions et les politiques afin de créer un environnement favorable, et de concentrer les efforts nationaux pour répondre au changement climatique. Il est devenu nécessaire de renforcer la coordination pour traiter les questions interrégionales et intersectorielles, et attirer les ressources privées en particulier pour les projets de microcrédits pour les entrepreneurs vietnamiens.

Concrètement, la gestion urbaine et le rôle des Vietnamiennes ont été mis en avant par la presse et les médias. Grâce aux politiques du gouvernement, il y a de plus en plus de femmes qui occupent des postes à tous les échelons de l’administration, que ce soit au niveau central ou au niveau communal. En tant qu’actrices du pays, comme mères au foyer ou employées, et socialement actives, les femmes Vietnamiennes jouent des rôles multiples de plus en plus visibles, ce qui rend leur influence plus notable au sein de toute la communauté.

Quelles en sont les perspectives ?

L’impact du genre dans le changement climatique, au Vietnam comme dans les pays du Sud, est primordial. Or, au-delà des impacts disproportionnés des règlements climatiques sur les femmes il s’agirait à l'avenir de renforcer leur rôle en tant qu’actrices clés pour appliquer des solutions et promouvoir un développement durable et juste.

Il faudrait aussi répondre aux demandes de financements et du changement d’échelle, l’appropriation et la diffusion des technologies sûres et durables, l’instauration d’espaces de concertation et de décision intégrant le genre.