Lors d'une récente réunion multiplex, les responsables des secteurs concernés des 63 villes et provinces ont estimé que les mesures et politiques prises par le gouvernement en 2009 ont permis de mobiliser un grand volume de capitaux pour le développement de ce secteur, contribuant considérablement à limiter le ralentissement économique et à relancer la croissance.
Les investissements effectués en 2009 dans l'ensemble du pays sont estimés à quelque 704 milliards de dôngs, soit 42,8% du PIB, contre l'objectif de 39,5%, soit 15% de plus qu'en 2008. Dans le secteur du bâtiment, le décaissement de capitaux en 2009 a été accéléré mais laisse encore à désirer, d'où des retards pour 12,7% des projets.
"Le chiffre record de capitaux décaissés en 2009 est le fruit de la restructuration dans l'utilisation et la répartition", a estimé le ministre des Finances, Vu Van Ninh. L'an dernier, dans la construction de base, le pays a versé 228.242 milliards de dôngs, dont une certaine partie tirée de l'émission d'obligations gouvernementales, soit un chiffre record. Les provinces ont bien profité des fonds rapportés par les services de loterie, estimés à plus de 8.800 milliards de dôngs. Elles ont su exploiter le modèle de troc foncier contre les capitaux destinés au développement socio-économique (environ 36,24 milliards de dôngs). Un résultat encourageant est observé dans la mobilisation des ressources sociales.
Le secteur privé a injecté 28.000 milliards de dôngs et le secteur des entreprises à investissement direct étranger, 119.200 milliards. Les fonds engagés dans le cadre de l'aide publique pour le développement se sont élevés à 6,1 milliards de dollars, dont 3,6 milliards décaissés.
Trois missions en 2010
"La mise en service des ouvrages de construction de base en 2009 a permis au Vietnam d'être l'un des très rares pays dans le monde à avoir affiché une bonne croissance l'an dernier", a estimé le chef du gouvernement Nguyên Tân Dung. Il a demandé au ministère de la Construction et aux localités de réexaminer dès ce mois-ci la répartition budgétaire pour les projets prioritaires, notamment ceux à mettre en service cette année. Cette année est la fin du plan quinquennal 2006-2010 et de la stratégie de développement socio-économique 2001-2010. Les bons résultats dans la mobilisation de fonds pour la construction de base revêtent donc une signification très importante, a rappelé le Premier ministre. Aussi, les ministères, les services et les provinces doivent-ils "faire mieux que 2009", a-t-il souligné. Trois missions principales. Primo, les provinces devront achever au plus tôt la planification pour l'utilisation et la répartition des fonds. La priorité sera accordée aux ouvrages contribuant au décollage économique local. Secundo, les localités devront bien résoudre les entraves dans les processus d'expropriation du terrain. Tertio, selon le chef du gouvernement, il est nécessaire d'augmenter l'efficience des investissements.
Cette année, la mobilisation de fonds dans la société devrait s'élever à 791.000 milliards de dôngs, soit une hausse de 12,3% par rapport à 2009, occupant 41% du PIB. Cette somme sera répartie de la manière suivante : communications, 28.800 milliards de dôngs ; ouvrages hydrauliques, 13.600 milliards ; relogement des habitants expropriés dans le cadre du projet de centrale hydroélectrique de Son La, 1.500 milliards ; projets dans la santé, 5.600 milliards ; ceux dans l'éducation (construction de logements pour enseignants et étudiants, reconstruction d'écoles...), 6.500 milliards. Une partie sera aussi attribuée aux provinces pour une somme totale de 9.600 milliards de dôngs et aux ministères comme ceux de la Défense (3.200 milliards), de l'Agriculture et du Développement rural (4.000 milliards).
Pourtant, sur la somme totale destinée à la construction de base en 2010, les fonds publics occupera seulement 15,9% ; les capitaux mobilisés par l'émission d'obligations gouvernementales, 7,1% et les crédits étatiques, 7%. Les fonds privés représenteront donc 70%. Pour encourager toutes les composantes de la société à participer, de nouveaux mécanismes d'investissement seront élargis, dont les BOT (Bâtir-Opérer-Transférer), BT (Bâtir-Transférer), PPP (coopération public-privé), a révélé le ministère du Plan et de l'Investissement.
Thê Linh/CVN