* Quel est l'axe principal de la directive gouvernementale pour réaliser la résolution 30a ?
La réduction de la pauvreté constitue une mission importante des ministères, organismes d'État et de toute la société. Le gouvernement a demandé la priorité dans l'octroi du budget. En 2010, l'enveloppe totale des fonds, provenant de l'émission des obligations gouvernementales, de l'aide publique pour le développement et des programmes nationaux, monte à environ 10.000 milliards de dôngs. Chaque mois, la réalisation de la résolution 30a est rapportée dans la réunion périodique du gouvernement. Dans l'objectif de concrétiser la résolution, le Premier ministre Nguyên Tân Dung a promulgué sa décision de changer tour à tour les cadres des établissements du ressort central dans les communes des 62 districts déshérités, outre les politiques d'encouragement aux intellectuels et techniciens à travailler dans ces districts. Le chef du gouvernement a adopté un plan d'assistance des 62 districts les plus pauvres du pays dans l'exportation de la main-d'oeuvre sur la période 2009-2020.
Le plan vise l'envoi de 500-700 jeunes de chaque district à travailler à l'étranger dans les 2 ans à venir. Outre les marchés présentant des conditions de travail favorables et des revenus élevés comme Malaisie, Taïwan (Chine) et Émirats arabes unis, l'envoi de travailleurs originaires des 62 districts les plus déshérités du pays cible aussi la Corée du Sud et le Japon. Le plan détaillé de chaque district a été élaboré par les autorités locales avec l'expertise du ministère du Plan et de l'Investissement.
* Quels sont les résultats importants après un an ?
La résolution 30a du gouvernement concerne plusieurs politiques d'assistance aux pauvres en logement, en octroi de riz, en production... Le plan d'assistance des 62 districts les plus déshérités a reçu un large soutien de 41 groupes économiques, de compagnies générales et d'entreprises. Ces dernières se sont engagées à décaisser la somme de 2.103 milliards de dôngs sur la période 2009-2020, dont 697 milliards de dôngs pour 2009.
En outre, la réduction de la pauvreté a reçu des financements du budget d'État, des fonds de crédits à taux d'intérêt préférentiel, de la Caisse pour les pauvres au niveau local et des contributions des habitants. Ces fonds sont utilisés à la construction de 77.311 maisons pour les pauvres dans l'ensemble du pays.
Les provinces ont assisté les foyers pauvres pour défricher les terres agricoles, fournir des semences et des engrais. Plus de 62.000 foyers ont accédé aux prêts sans taux d'intérêt pour acheter du bétail. Le développement de l'éducation et de la formation professionnelle constitue un volet important. Les fonds sont investis dans la construction des internats pour les enfants des ethnies minoritaires, des centres d'apprentissage...
Grâce aux énormes efforts, le taux moyen de foyers déshérités dans les 62 districts les plus pauvres du pays a baissé de 4%, passant de 47% en 2008 à 43% en 2009.
* Quel est l'objectif de 2010?
Cette année, la réduction de la pauvreté rapide et durable dans les 62 districts déshérités est liée étroitement à l'objectif d'édification de la nouvelle campagne.
Les provinces concernées doivent réviser les programmes et les projets de réduction de la pauvreté en cours de réalisation. Cette révision est appelée à utiliser efficacement les ressources financières et éviter l'empiètement des projets l'un sur l'autre. Parmi les politiques d'assistance dans le cadre de la résolution 30a, l'accent est mis sur le développement de la production, la hausse de compétences des habitants, l'amélioration de la qualité de la main-d'oeuvre..
Le perfectionnement de la capacité des cadres est un facteur important pour assurer le succès de la réalisation du plan et favoriser la décentralisation de la responsabilité auprès des cadres au niveau communal. En fin de premier trimestre 2010, les ministères et services vont soumettre au gouvernement un mécanisme de gestion et de management du plan. Ce mécanisme sera accompagné de critères pour l'attribution des fonds en faveur des districts déshérités.
Thê Linh/CVN
(03/02/2010)