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| Le chef de la diplomatie de l'UE Josep Borrell lors d'une conférence de presse sur des sanctions additionnelles contre la Russie, le 27 février à Bruxelles. |
| Photo : AFP/VNA/CVN |
L'accord politique des ministres ouvre la voie à la mise en œuvre de la mesure d'ici l'ouverture des marchés lundi 28 février, a indiqué le chef de la diplomatie de l'UE, Josep Borrell, devant la presse, estimant que "plus de la moitié des réserves" de l'institution, placées dans des banques de pays du G7 seraient paralysées.
Les membres du G7 et l'UE s'étaient mis d'accord samedi 26 février pour bloquer les opérations de la Banque centrale russe sur leur sol, ce qui revient à restreindre drastiquement ses capacités de convertir ses réserves de change (devises étrangères, obligations souveraines libellées dans des devises occidentales...).
Les réserves de la Banque centrale, qui comprennent notamment des actifs en dollars, euros et yuans, mais également des réserves d'or, s'élèvent à environ 460 milliards d’USD selon l'agence financière Bloomberg.
Après ce feu vert politique des ministres européens, la proposition doit "être formellement adoptée par une procédure écrite à laquelle les États membres devront répondre d'ici 4 heures du matin, afin d'empêcher la Banque centrale, à sa réouverture lundi 28 février, d'accéder à ses réserves localisées sur les marchés dans l'UE, au Royaume-Uni et aux États-Unis", a expliqué une source européenne.
En revanche, les ministres des Vingt-Sept ne sont pas encore parvenus à un accord pour exclure des établissements financiers russes du système international de messagerie interbancaire Swift, rouage essentiel de la finance mondiale qui assure le transit d'ordres de paiement et de transferts de fonds entre banques.
La Commission européenne avait indiqué samedi 26 février qu'elle proposerait aux États membres de bloquer l'accès d'"un certain nombre de banques" à Swift, mais des États s’inquiètent de l'impact de la mesure.
"Cela a été discuté, mais pour le moment il n'y a pas le consensus nécessaire. Nous continuerons à y travailler (...) y compris au niveau international, car une telle mesure suppose la coordination de plusieurs pays", a observé Josep Borrell.
Swift est une société de droit belge, uniquement soumise aux sanctions adoptées par l'UE. En 2012, elle avait exclu de son système plusieurs banques iraniennes à la suite d'une décision des Vingt-Sept.
AFP/VNA/CVN