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| Hanoï est une localité pionnière en matière de réformes lors de la mise en œuvre de nouvelles résolutions. |
| Photos : VNA/CVN |
Structuré autour de solutions cohérentes et d’objectifs chiffrés, ce plan positionne le secteur public comme un acteur central, à la fois moteur, régulateur et catalyseur du développement.
L’ambition est claire : soutenir une croissance durable et atteindre un taux de progression du Produit intérieur brut régional (PIBR) supérieur à 11% par an sur la période 2026-2030.
Un programme "plus clair, plus profond et plus concret"
À la capitale, les orientations macroéconomiques ne restent plus au stade déclaratif. Elles s’inscrivent désormais dans une logique d’exécution.
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Selon Nguyên Minh Thao, de l’Institut de stratégie et de politiques économiques et financières, Hanoï est une localité pionnière en matière de réformes lors de la mise en œuvre de nouvelles résolutions : "La ville bénéficie d’opportunités réelles pour mobiliser et valoriser les ressources publiques au service de l'essor économique".
Le Programme d’action n°09 fixe une trajectoire précise : alignement sur la résolution 79, déclinaison des objectifs et affirmation du rôle structurant de l’économie d’État dans la stabilité macroéconomique et l’orientation stratégique du développement.
Pour le Professeur Trân Tho Dat, ancien recteur de l’Université nationale d’économie, l’esprit du programme tient en trois axes : "plus de clarté, plus de profondeur et davantage d’actions concrètes".
Le secteur public est ainsi appelé à ouvrir la voie, impulser les transformations et structurer la croissance, notamment dans les domaines clés tels que les infrastructures numériques, la transition écologique, l’innovation ou l’énergie.
Le programme identifie explicitement les ressources stratégiques - capital humain, foncier, actifs publics, budget, entreprises publiques et crédit - traduisant un changement de paradigme vers une gouvernance intégrée. Surtout, il introduit des objectifs mesurables, marquant un basculement vers une gestion publique orientée résultats.
Leviers d’une croissance à deux chiffres
Pour atteindre un rythme de croissance supérieur à 11%, plusieurs conditions apparaissent déterminantes. L’une des priorités consiste à mobiliser de manière complémentaire les différentes composantes économiques.
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Dans ce schéma, l’économie d’État conserve un rôle structurant, tandis que le secteur privé est appelé à devenir le principal moteur de croissance. Les autres secteurs doivent être intégrés dans une dynamique équilibrée.
La qualité de l’environnement d’investissement constitue un facteur clé. Hanoï est appelée à poursuivre l’amélioration de son cadre institutionnel afin d’attirer davantage de capitaux, tout en mobilisant les ressources internes. La coordination entre investissement public et privé est essentielle pour créer des effets d’entraînement.
La question des ressources humaines est également stratégique. En tant que grand pôle académique et scientifique, la capitale dispose d’un vivier important de talents qu’elle doit mieux valoriser.
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| L’économie étatique joue le rôle de "chef d’orchestre", orientant le modèle de production vers une agriculture high-tech. |
| Photo : ST/CVN |
Par ailleurs, le renforcement des coopérations régionales et l’approfondissement de l’intégration internationale sont identifiés comme des leviers supplémentaires pour élargir les marges de croissance et renforcer la compétitivité.
Comme le souligne Vu Van Phuc, ancien rédacteur en chef de Tạp chí Cộng sản (Revue communiste) : "Si ces leviers sont activés de manière cohérente, l’objectif d’une croissance annuelle supérieure à 11% est tout à fait atteignable".
Au cœur de cette stratégie, les entreprises publiques se voient assigner des objectifs ambitieux : une croissance annuelle moyenne du chiffre d’affaires et des bénéfices supérieure à 12%, ainsi qu’une accélération de la transformation numérique et de la transition écologique.
Mais au-delà des performances, c’est leur rôle qui évolue. Elles sont appelées à passer d’une position dominante à un véritable leadership.
Pour le Professeur Trân Tho Dat, cette évolution implique une rupture : "Il ne s’agit pas seulement de faire plus, mais de faire différemment et mieux".
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L’enjeu dépasse la seule performance économique. Comme le résume le Professeur Trân Tho Dat : "Les entreprises publiques ne doivent pas seulement se développer pour elles-mêmes, mais créer un système de valeur à effet d’entraînement pour l’ensemble de l’économie".
En articulant vision stratégique, objectifs chiffrés et instruments opérationnels, Hanoï entend faire du secteur public un levier décisif de transformation. Si la mise en œuvre suit, la capitale pourrait s’imposer comme une référence nationale en matière de gouvernance économique et de développement durable.
Huong Thuy - Câm Sa/CVN
