Lê Quang Trung, chef adjoint du Département du travail du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociale a accordé une interview au journal Tin Tuc (Nouvelles) sur l'assurance-emploi.
Pourriez-vous parler de la signification de l'assurance-emploi vis-à-vis des travailleurs et des recruteurs ?
La politique sur l'assurance-emploi constitue un des contenus du Code du travail actuellement en cours d'élaboration. Elle se base sur la politique actuelle concernant l'assurance-chômage. L'assurance-emploi constitue une forme d'assurance obligatoire pour les travailleurs et pour les établissements qui les emploient (organes d'État, entreprises, organisations internationales, etc.).
Précisément : les personnes participant à cette forme d'assurance sont celles qui signent des contrats de travail de trois mois au minimum et les organes utilisant des travailleurs. L'objectif de l'assurance-emploi est d'enrayer et de réduire le chômage, d'accélérer la recherche d'emploi et de développer la formation destinée aux travailleurs.
Quelles sont les modifications de l'assurance-emploi par rapport à la politique sur l'assurance-chômage ?
Actuellement, la politique sur l'assurance-chômage fixe que sept jours après que le travailleur "perd" son travail, il doit s'inscrit dans la liste des chômeurs. Mais pour l'assurance-emploi, on fixe 90 jours pour l'enregistrement du chômage. Pour ainsi dire, 90 jours constituent "un temps plus raisonnable", les travailleurs peuvent trouver un autre emploi ou bien ils ont le temps de bien peser avec l'enregistrement dans la liste des chômeurs. En matière de niveau de contributions, on va fixer peut-être un niveau minimum et ce niveau équivaudra à celui dont le chômeur doit bénéficier. L'assistance aux travailleurs conformément à la politique actuelle sur l'assurance-chômage ne dépasse pas six mois. Nous prévoyons que dans l'assurance-emploi, l'assistance devrait être supérieure à celle fixée dans la politique sur l'assurance-chômage. Bien sûr, l'assistance doit se baser sur les règlements fixés dans la politique actuelle sur l'assurance-chômage.
Si les travailleurs participent à l'assurance-emploi, ils doivent participer à la fois à l'assurance-chômage ?
En principe, les travailleurs qui ont une assurance-emploi ne doivent plus souscrire un contrat d'assurance-chômage. Selon les prévisions, on va mobiliser les assistances provenant d'autres sources à savoir le programme d'objectifs nationaux sur le travail. Le taux de contributions minimum de l'assurance-emploi est équivalent à celui pour l'assurance-chômage. À partir de l'application de l'assurance-emploi, nous n'avons reçu pas encore les plaintes en contributions en la matière de la part des travailleurs. Dans l'avenir, le niveau de cotisation de l'assurance-emploi sera bien calculé pour qu'il ne soit pas le fardeau pour les travailleurs.
Les versements en souffrance sur les contrats d'assurance sociale restent un casse-tête chez les gestionnaires. Comment éviter qu'un tel phénomène ne se répète dans l'avenir ?
Primo , dans les documents juridiques, on va déterminer d'une façon claire les responsabilités des employeurs et des travailleurs en matière de cotisations d'assurance-emploi. La tâche des organes de gestion d'État dans le contrôle des ces cotisations sera fixée aussi dans ces documents. Les travailleurs ont le droit de demander aux employeurs de fournir les informations en la matière. Secundo , il faut des mesures à sanction contre les violations. Tertio, il faut s'efforcer d'élever la prise de conscience des travailleurs et des employeurs dans ce domaine.
Phuong Mai/CVN