Nouveauté : l'assurance agricole s'apprête à faire son chemin

L'assurance agricole sera expérimentée à partir du 1er octobre prochain dans 20 provinces et villes sur la période 2011-2013, conformément à la décision 315/QD-TTg en date du 1er mars 2011 du Premier ministre Nguyên Tân Dung.

La Compagnie générale d'assurance Bao Viêt (BaoViet Insurance), membre du groupe Bao Viêt, lancera à titre expérimental les assurances agricoles au Vietnam. Quels défis l'attendraient ? "La première difficulté tient au manque de pleine compréhension des paysans de l'intérêt de souscrire un contrat d'assurance agricole", a prédit Nguyên Quang Phi, vice-directeur général de la BaoViet Insurance.

"Le problème ne se pose pas de convaincre les foyers démunis bénéficiaires d'une aide équivalant à la valeur du contrat à payer une prime, mais ceux qui ne le sont pas. Ainsi, les paysans devraient participer de leur propre initiative au programme pour assurer son succès", a-t-il expliqué dans une interview accordée au journal ", Tin Tuc (Nouvelles).

Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a publié une circulaire précisant les modalités de ce dernier dans la culture et dans l'élevage, lequel servira de base à la BaoViet Insurance pour évaluer les pertes et liquider l'indemnité. Par ailleurs, elle est prête à lancer un nouveau produit d'assurance agricole au niveau de la commune, selon Nguyên Quang Phi.

Si la part de l'agriculture au Produit intérieur brut (PIB) national a tendance à diminuer, elle a toujours une grande incidence sur le plan socioéconomique du fait que 70% de la population vietnamienne vit en zone rurale. Or, la production agricole au Vietnam est exposée à d'énormes risques car le pays est situé dans l'une des dix régions du monde les plus vulnérables aux calamités naturelles. Il faut donc développer les assurances agricoles en mesure de garantir les agriculteurs de toutes pertes résultant de calamités naturelles, mais des conséquences du changement climatique et, plus avant, des risques du commerce tels que, l'instabilité du marché mondial.

Quel est le coût des primes ? "Ils sont très variables compte tenu de la multitudes des segments de l'agriculture et de ses activités, allant de la riziculture, la fruiticulture, l'aquaculture, l'élevage bovin, porcin, etc. Ainsi dans la riziculture, la prime représente d'entre 3% et 5% de la valeur de la police d'assurance. Par ailleurs, l'État intervient ici afin de promouvoir la souscription d'assurances, le gouvernement prenant en charge 100% des primes pour les exploitations familiales pauvres, 80% pour les exploitations familiales et individuelles au seuil de la pauvreté, 60% pour les autres et 20% pour les autres catégories d'exploitation agricole", explique Nguyên Quang Phi.

"Ces polices prévoient également une franchise au niveau de la réalisation du risque : il n'y aura de sinistre qu'en cas de pertes dues à des calamités naturelles et épizootie ou épiphytie à partir de 20% de l'élevage de volailles et porcin, de 25% de la récolte rizicole estimée et 30% de la production estimée dans l'aquiculture du poisson tra et de crevettes", a-t-il précisé. Au-delà de cette franchise, les pertes économiques seront entièrement indemnisées.

Mais la complexité des formalités peut être une autre difficulté pour les assurances agricoles. Nguyên Quang Phi s'est voulu rassurant. "Cette fois, nous recouront à une nouvelle approche, en passant par l'intermédiaire des autorités locales au lieu d'un contact direct. Ainsi, dans le cas de pertes, la BaoViet Insurance coopérera avec les autorités locales pour l'indemnisation des sinistres, ce qui nous permet le recours à des formalités simplifiées".

En outre, le plan d'expérimentation des assurances agricoles a été soigneusement préparé par le ministère de l'Agriculture et du Développement rural en application de la décision 315 du Premier ministre. Concrètement, l'assurance riziculture sera testée dans les provinces de Nam Dinh et Thai Binh (Nord), Nghê An, Hà Tinh et Binh Thuân (Centre), ainsi que An Giang et Dông Thap (Sud).

L'assurance élevage de volailles et de bétail, dans les provinces de Bac Ninh, Hai Phong, Hanoi, Vinh Phuc, Thanh Hoa (Nord), Nghê An, Binh Dinh (Centre) ainsi que Dông Nai, Binh Duong (Sud). L'assurance aquiculture, de fait poisson tra et basa ainsi que crevettes dont celles à pattes blanches, le sera dans les provinces méridionales de Bên Tre, Soc Trang, Bac Liêu, Trà Vinh et Cà Mau.

Thuy Tiên/CVN

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