L’IPU est la plus grande et la plus importante organisation interparlementaire du monde. Elle regroupe 166 membres. C’est la première fois que le Vietnam organise une assemblée de cette organisation. Selon vous, qu’elle en est la signification ?
 |
| Trân Van Hang, président de la Commission des relations extérieures de l'Assemblée nationale, chef adjoint du Comité d’organisation de l’IPU-132. |
L’organisation cette année de la 132e Assemblée de l'IPU et de ses réunions connexes est un évènement très important de la diplomatie, notamment parlementaire, du Vietnam. Cela montre la justesse des politiques de relations extérieures actives et positives choisies lors du XIe Congrès national du Parti communiste vietnamien (PCV).
2015 est une année cruciale pour le Vietnam dans la mise en œuvre de la Résolution du XIe Congrès national du PCV et la préparation du XIIe Congrès national du PCV. C’est l’année où le Vietnam fera le bilan des cinq ans du déploiement du Programme politique du XIe Congrès national du PCV, dans lequel il a poursuivi ses relations extérieures d’«indépendance, d’autonomie, de paix, d’amitié, de coopération et de développement, d’intégration active et positive au monde».
Cette année, le Vietnam organisera des évènements importants qui revêtissent une grande signification historique comme le 85e anniversaire de la fondation du PCV, le 70e anniversaire de la fondation de la République socialiste du Vietnam, le 125e anniversaire de la naissance du Président Hô Chi Minh et le 40e anniversaire de la libération du Sud et de la réunification nationale.
L’Assemblée nationale du Vietnam organisera en mars 2015 la 132e Assemblée de l’IPU à Hanoi, à l’occasion du 36e anniversaire de son adhésion à cette organisation (1979-2015) et du 126e anniversaire de la création de l’IPU (1889-2015). Cet évènement politique, qui revêt une grande signification historique et diplomatique, montre l’esprit actif et positif et d’intégration de l’Assemblée nationale du Vietnam, un membre responsable au sein de cette organisation, et réaffirme sa position sur la scène internationale.
L’organisation de la 132e Assemblée de l’IPU marquera en effet un jalon important en matière de relations parlementaires et, plus généralement, de diplomatie pour le Vietnam. Pourriez-vous nous donner des détails sur les préparatifs pour assurer son succès ?
L’IPU-132 verra la participation de nombreux hauts dirigeants de parlements, d’organisations interparlementaires, d’organisations internationales, de personnalités et de journalistes étrangers. Le comité d’organisation a élaboré un plan général en trois étapes, y compris les activités cadres de préparation, lancé en janvier 2014. Les missions principales sont la création du Comité de pilotage, du Comité d’organisation et du Secrétariat de l’IPU-132, ainsi que des sous-comités chargés de l’information, de la réception des invités, de la sécurité, de la santé, de la logistique, des finances. Ces travaux se sont faits en coordination étroite avec les ministères, secteurs et localités concernés, le Conseil des affaires ethniques et les Commissions de l’Assemblée nationale du Vietnam. En outre, le Comité d’organisation a publié des documents nécessaires au perfectionnement de l’appareil, aux dépenses au service de l’organisation de l’événement, conçu le logo, ouvert un site web et réalisé les engagements que l’Assemblée nationale du Vietnam a pris dans l’accord signé avec le Secrétariat de l’IPU.
Pour assurer le succès de l’IPU-132 et bien jouer le rôle de pays hôte, l’Assemblée nationale du Vietnam travaille minutieusement, consciencieusement et efficacement. À savoir, les objectifs concrets :
- Concernant le contenu, il s'agit de contribuer activement aux séances de discussion, aux mécanismes dont le Vietnam est membre, afin de s’assurer du succès de la 132e Assemblée de l’IPU et conformément aux demandes politiques du Vietnam.
- Concernant les activités de l’information et de la communication, il s'agit d'informer de manière précise, complète et à temps du Vietnam, de sa population, de la direction du Parti communiste vietnamien, du rôle croissant de l’Assemblée nationale vietnamienne, des acquis en tous les domaines enregistrés dans la période de Renouveau. Il faudra aussi informer de manière complète, objective, fidèle et diversifiée de l’événement, de l’ordre du jour et des séances de l’IPU-132.
- Concernant la réception des invités, le protocole, la logistique, la sécurité et la santé, il s'agit d'assurer des cérémonies diplomatiques aux normes internationales. Les activités seront organisées de manière sécuritaire et avec les économies afin de créer de bonnes impressions aux délégués. Il est nécessaire d’appliquer les réglementations sur l’organisation des conférences internationales promulguées par l’État et conformes à l’Accord d’organisation de l’IPU-132 et à la pratique de l’IPU.
Quelles propositions et initiatives le Vietnam lancera-t-il lors de l’IPU-132 pour réaliser les objectifs de développement durable ?
L’ordre du jour de l’IPU-132 englobera divers secteurs que sont paix, sécurité, politique, démocratie, économie, société, environnement… L’IPU-132 est un forum mondial où les parlementaires discutent de questions internationales essentielles, exprimer les positions des parlements relatives aux questions urgentes dans le monde, liées notamment à l’ordre du jour de l’ONU. Pour la préparation des contenus, le comité d’organisation se coordonne étroitement avec l’IPU, ses mécanismes parlementaires, les parlements membres, les organisations internationales, l’Association des secrétaires généraux des parlements (ASGP). La tâche centrale du Comité d’organisation est de sélectionner et de proposer les contenus de l’ordre du jour, harmoniser les intérêts nationaux, régionaux et internationaux, conformément aux priorités de l’IPU, à l’ordre du jour de l’ONU, au contexte national et international.
Dans cet esprit, le Comité d’organisation a préparé, étudié et proposé «Les objectifs de développement durable : passer des mots à l’action» comme thème de cette 132e Assemblée de l'IPU. Il s’agira d’un grand thème central. Ce thème aidera à évaluer les résultats des Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) auxquels se sont engagés les membres de l’ONU en 2000, et à proposer les objectifs suivants. Il a attiré l’attention de la plupart des parlements et parlementaires.
Les OMD qui remplaceront ceux achevés en 2015 comprennent 17 cibles et 169 tâches portant sur l’éradication de la pauvreté, l’amélioration de l’éducation et de la formation, de la santé, la construction de villes de développement durable, la lutte contre le changement climatique, la protection des forêts et des océans.
Les parlements jouent un rôle crucial dans la concrétisation de ces objectifs pour plusieurs raisons. Primo, il est l’organe législatif qui transforme les engagements volontaires en textes de loi. Secundo, il est aussi l’organe de surveillance qui aide le gouvernement à avoir plus de responsabilité vis-à-vis des politiques promulguées et à assurer que ces politiques sont conformes aux objectifs fixés. Tertio, le parlement est un mécanisme représentant les habitants et écoutant leurs avis sur les politiques mises en œuvre. Notamment, il adopte les budgets et lois liés aux finances, au commerce et aux politiques qui permettent de mobiliser de diverses ressources pour réaliser les OMD.
En outre, en vue de bien jouer le rôle du Vietnam et de relever sa position sur la scène internationale, en tant que pays d’accueil, il a proposé certaines initiatives acceptées par l’IPU, dont « La construction d’un nouveau mécanisme de gestion de la ressource en eau : pousser les actions des parlements sur la question de l’eau » au sein des Commissions du développement durable, du financement et du commerce de l’IPU.
Actuellement, le Vietnam prépare et discute avec le Secrétariat de l’IPU du contenu des documents de l’IPU-132. Il est prévu qu’un communiqué ou une déclaration de Hanoi soit publié. Outre ces initiatives et propositions, le Vietnam participera aussi aux résolutions de l’IPU dans d’autres secteurs, dont la paix, la sécurité, la démocratie, les droits de l’homme, le renforcement de la coopération entre l’IPU et l’ONU, les femmes députées, les jeunes députés.