Le PCA, un tournant dans les relations Vietnam-UE

Le PCA institue un nouveau cadre complet et durable des relations Vietnam-Union européenne, privilégiant développement socioéconomique et relations extérieures de chaque partie.

Depuis l’établissement de leurs relations le 28 novembre 1990, le Vietnam et l’Union européenne (UE) ont vu celles-ci se développer dynamiquement, a déclaré le vice-ministre vietnamien des Affaires étrangères Bùi Thanh Son. L’UE est aujourd’hui l’un des premiers partenaires du Vietnam sur le plan politique comme des relations extérieures, mais aussi en terme de coopération au développement, au commerce, dans l’investissement, les sciences et les technologies, ou encore dans la recherche commune de mesures pour faire face aux défis globaux.

Toujours selon ce diplomate qui a été le chef de la délégation intersectorielle de négociations de l’Accord de coopération et de partenariat entre le Vietnam et l’UE (PCA Vietnam-UE), «cet accord a ouvert une nouvelle page de la coopération entre le Vietnam et l’UE, conforme au rôle de l’UE comme du prestige grandissant du Vietnam sur la scène internationale».

L’UE est un des premiers importateurs de textile-habillement vietnamien. 
Photo: Trân Viêt/VNA/CVN

Le Vietnam apprécie de voir se renforcer ses relations avec l’UE comme avec ses membres, d’autant que leur développement s’inscrit dans le cadre de ses stratégies de généralisation de ses relations internationales mises en œuvre depuis les premières années du Renouveau.

L’UE et le Vietnam ont signé un accord cadre de coopération en 1995. L’UE est devenue alors un partenaire économique et de commerce de premier ordre puisqu’elle est le 2e marché du Vietnam après les États-Unis. Ces derniers temps, le commerce bilatéral a connu une croissance annuelle moyenne d’entre 15% et 20%, passant de 1,5 milliard de dollars en 1995 à plus de 24 milliards en 2011. Le Vietnam y exporte pour l’essentiel des chaussures et des sandales, du prêt-à-porter, des produits aquatiques, des objets en bois et des produits électroniques. Inversement, il en importe des machines, des équipements, des médicaments, ou encore lui achète des avions civils.

Sur le plan de l’investissement, la plupart des membres de l’UE et leurs grands groupes économiques sont présents au Vietnam. Fin 2011, on recensait près de 1.700 projets européens cumulant 32 milliards de dollars de capitaux enregistrés, dont 13 ont été décaissés. En matière de coopération au développement, l’UE est le 2e bailleur de fonds du Vietnam en termes d’aide publique au développement (APD), et le 1er en celui d’aides non remboursables. En effet, entre 1996 et 2011, l’UE a engagé plus de 12 milliards de dollars d’APD dans nombre de secteurs prioritaires tels que développement rural, lutte contre la pauvreté, formation de ressources humaines, santé, éducation, assistance technique en matière d’administration ainsi que de réforme administrative, judiciaire, bancaire ou financière, ou encore en matière d’intégration au monde...

Nouveaux mécanismes de coopération

Dans le commerce et l’investissement, le PCA permettra une meilleure exploitation conjointe des potentiels de chacun. L’UE est connue pour ses capacités de développement scientifique et technologique, possédant une riche expérience dans l’industrie de la mécanique, de la chimie et de la pharmacie ainsi que des transports dont l’aviation civile, et desquelles le Vietnam peut pleinement bénéficier. Ce dernier exportera en UE ses produits majeurs tels que latex naturel, produits de la mer, café, thé et poivre, chaussures, habillement, artisanat d’art...

Le potentiel de croissance des exportations vietnamiennes vers l’UE demeure énorme car les échanges bilatéraux ne représentent que 0,6% du commerce extérieur de l’UE.

Sur ce dernier point, le potentiel de croissance des exportations en UE demeure énorme car les échanges bilatéraux ne représentent que 0,6% du commerce extérieur de l’UE. Cette dernière va soutenir le Vietnam afin d’exploiter au mieux le bénéfice du régime de système généralisé de préférences, de même qu’elle entretiendra des relations économiques spécifiques en vue de lui reconnaître le statut d’économie de marché.

«Le PCA Vietnam-UE concrétise l’engagement de l’UE d’approfondir ces relations bilatérales, a déclaré le chef de la délégation de l’UE au Vietnam, Franz Jessen. Ce nouvel accord portera leur coopération à de nouveaux domaines du commerce, de l’environnement, de l’énergie, des sciences et des technologies, du management public, du tourisme, de la lutte contre le terrorisme, la corruption et le crime organisé».

Fin juin dernier, l’UE et le Vietnam ont engagé la négociation d’un accord de libre-échange qui permettra à ce dernier d’avoir un accès plus aisé au marché européen grâce à la réduction ou à la suppression de 90 catégories de taxes. Les Vietnamiens pourront ainsi acheter à des prix plus raisonnables des produits importés d’UE. Il entraînera de même une augmentation de l’investissement direct étranger (IDE) au Vietnam et dynamisera son marché de l’emploi, a indiqué le diplomate. En matière de propriété intellectuelle, les produits vietnamiens frappés d’une indication géographique ou d’une AOC (Appellation d’origine contrôlée) auront un avantage certain en commerce international. Le Vietnam exporte vers l’UE des produits que celle-ci fabrique peu ou pas, et réciproquement.

Thuy Tiên/CVN

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