Des problèmes relatifs aux politiques incitatives aux activités de soins de santé, d'éducation, d'apprentissage pour les handicapés, aux politiques de prévention des infirmités en suite d'un accident ont été proposés pour étude et ajout éventuel à ce projet.
Le texte de loi propose 6 catégories d'handicapés ainsi que les mesures et politiques de l'État en la matière, l'accent étant placé sur les garanties de santé, les activités de communication et de formation des cadres conformément aux engagements de l'État pour l'application de cette réglementation sur les handicapés. Le projet de loi détermine également les droits et devoirs des particuliers et des handicapés, outre les tâches des organismes, organisations, familles et individus, afin que les handicapés puissent bénéficier effectivement de ces droits comme d'être à même de remplir leurs obligations.
Le projet de loi avance 2 alternatives pour encourager les organismes, organisations et entreprises à embaucher des travailleurs handicapés. Dans un premier cas, les entreprises employant de 25% à 35% de travailleurs handicapés bénéficieront de privilèges fiscaux, de crédit ainsi que d'assistances pour organiser un apprentissage au sein de l'entreprise. Dans la seconde, les entreprises sont obligées d'embaucher des handicapés à hauteur minimum de 2% de leur masse salariale, faute de quoi elles devraient payer une somme.
Selon la ministre du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales Nguyên Thi Kim Ngân, 6% de la population vietnamienne sont victimes d'un handicap. Leur vie quotidienne connaît de nombreuses difficultés. De 70% à 80% des handicapés vivent du soutien de leur famille, de leurs proches et de la société. La plupart d'entre eux sont pauvres. Environ 24% des handicapés habitent dans des maisons rudimentaires, 41% de 6 ans et plus sont analphabètes... Chaque année, près d'un million de ceux-ci bénéficient de subventions sociales, des centaines de personnes bénéficient d'opérations de chirurgie fonctionnelle et/ou reçoivent des fauteuils roulants. Environ 260.000 enfants handicapés suivent une formation spécifique pour leur intégration dans une école, 19.000, des formations d'apprentissage. Néanmoins, après 10 années de mise en oeuvre de l'ordonnance sur les handicapés, plusieurs politiques n'ont pu être appliquées efficacement, ces personnes rencontrant toujours et quotidiennement de nombreuses difficultés avec les ouvrages publics, en matière d'emploi, etc.
Hoàng Long/CVN