Nguyên Trân Nam, vice-ministre de la Construction
Dans le cadre de ce programme, chacune des compagnies générales étatiques devra élaborer un projet de logements sociaux à déployer cette année. Dans les 7 ans à venir, il faut construire environ 200.000 appartements, soit quelque 10 millions de mètres carrés, notamment 10.000 habitations d'ici à 2010 à Hanoi et à Hô Chi Minh-Ville pour satisfaire la demande de 60.000 personnes. Capital prévisionnel : 49.000 milliards de dôngs, dont la moitié prélevée sur le budget d'État pour des logements à louer, et le reste mobilisé auprès des diverses composantes économiques pour des appartements à vendre. Les entreprises dépendantes du ministère de la Police et de la Défense sont encouragées à participer à ce programme.
Rien que cette année, une enveloppe de 2.500 milliards de dôngs sera réservée à la construction de logements sociaux pour une superficie de 450.000 m², soit 9.000 appartements. Environ 200.000 foyers en seront bénéficiaires. Un appartement de 50m² se vendra à environ 300 millions de dôngs.
Le ministère de la Construction a également soumis 2 projets d'assistance en la matière pour les personnes démunies. L'un portera sur l'octroi de prêts d'une échéance de 10 ans pour les ouvriers et de 15 ans pour les étudiants. L'autre sur l'octroi de crédits à taux d'intérêt de 4% (pour environ 717 milliards de dông), d'une échéance de 2 ans. Outre ces 2 projets, le ministère de la Construction compte encourager les entreprises à investir via diverses mesures : exemption de l'impôt sur le foncier durant 3 ans, annulation de la TVA, prêts à taux préférentiels, transferts technologiques gratuits...
Le parc foncier et les capitaux constituent 2 facteurs plus importants pour le développement des logements sociaux. Le parc foncier dans les grandes villes comme Hanoi et Hô Chi Minh-Ville a été disponible. Pour les capitaux, outre la participation des entreprises et des banques, la mobilisation chez les habitants est encouragée, par le biais de création d'une caisse d'épargnes des logements. Les habitants pourront prélever de 3-5% de leur salaire mensuel pour déposer une épargne, à taux d'intérêt raisonnable. Cette somme sera destinée à acheter un logement. Si les habitants ne veulent pas à acquérir une maison, cette somme sera remboursée à leur retraite.
Nguyên Dang Son, vice-directeur de l'Institut de recherche en urbanisme et de développement des infrastructures
L'élargissement de la liste des bénéficiaires de logements sociaux est nécessaire. Car selon la loi sur les habitations, les logements sociaux à louer ou à vendre ne concernent que les fonctionnaires, le personnel de l'armée et de la police, les ouvriers des zones industrielles et franches. Le programme du ministère de la Construction cible aussi les étudiants et les personnes à bas revenus. Je suis d'accord avec cet élargissement.
Pour rendre efficace ce programme, l'État devrait aménager des parcs fonciers destinés à la construction de logements sociaux et planifier un développement des infrastructures connexes. À mon avis, il faudrait aussi créer un organe étatique spécialisé. À l'étranger, c'est le Département général de l'habitation qui dirige la construction des logements sociaux avec ses antennes locales. Je tiens à souligner l'importance de l'octroi de fonds par l'État. Car les entreprises n'apprécient pas trop les projets de logements sociaux à cause du long délai de retour sur investissement, jusqu'à 30 ans parfois. Entre 2005 et 2008, aucun projet de ce type n'a ainsi été mis en route.
Trân Minh Quy, directeur adjoint de la Compagnie générale d'investissement pour le développement des infrastructures urbaines (UDIC)
Notre compagnie envisage de construire des appartements destinés aux personnes à moyen revenu. Cette année, l'UDIC mettra en chantier 2 tours de 27 étages à Vinh Tuy. La superficie de chacun des appartements à louer oscillera entre 50-70 m². Par ailleurs, 2 autres projets de logements sociaux commenceront en 2009, dans les agglomérations de Thanh Lâm-Mê Linh (Hanoi) et My Chanh- Binh Duong (Sud), chacun sur une superficie de 5 ha. La Compagnie générale d'investissement et de développement des zones urbaines (HUD) se chargera des travaux. À mon avis, dans le contexte actuel où le marché immobilier a tendance de stagner, la construction d'appartements de 500-700 millions de dôngs chacun s'avère une bonne orientation.
Thê Linh/CVN